高校社科文庫·問責權(quán)法治化研究

緒論
第一章 法治主義范式的當代理解
第一節(jié) 范式與法治主義范式釋義
一、范式的要義
二、法治主義范式的詮釋
第二節(jié) “良法治理”的當代內(nèi)涵
一、權(quán)利本位
二、規(guī)制權(quán)力
三、法制完備
第三節(jié) “普遍守法”的當代要求
一、內(nèi)在守法與普遍守法
二、外在守法與普遍守法
三、守法的內(nèi)外關(guān)系
第二章 問責權(quán)法治化的理想模式
第一節(jié) 問責權(quán)的法治化規(guī)定
一、問責權(quán)的內(nèi)涵界定
二、問責權(quán)的適用對象
三、問責權(quán)的行使主體及適用范圍
四、問責權(quán)的行使方式
第二節(jié) 問責權(quán)的法治化制約
一、問責權(quán)的外在規(guī)范
二、問責權(quán)網(wǎng)狀交叉問責循環(huán)系統(tǒng)的建立
三、問責權(quán)的內(nèi)在設定
第三節(jié) 問責權(quán)法治化的基本要件
一、問責權(quán)法治化的形式要件：體系完備、程序明晰
二、問責權(quán)法治化的精神要件：主權(quán)在民原則彰顯
三、問責權(quán)法治化的實質(zhì)要件：問責權(quán)職、權(quán)、責相對稱
第三章 問責權(quán)法治化的多維梗阻
第一節(jié) 問責權(quán)法治化的時代成就
一、當代中國問責制度的發(fā)展與興盛
二、問責權(quán)在“規(guī)定性”方面取得的成就
三、問責權(quán)在“制約性”方面取得的成就
第二節(jié) 問責權(quán)的“規(guī)定性”不足
一、人民問責權(quán)“職守”與“職權(quán)”的缺失
二、代議機關(guān)問責權(quán)“職權(quán)”的匱乏
第三節(jié) 問責權(quán)的“制約性”缺失
一、人民問責權(quán)的內(nèi)在制約性不足
二、代議機關(guān)、黨政機關(guān)問責權(quán)的內(nèi)在制約性不足
三、代議機關(guān)、黨政機關(guān)問責權(quán)的外在制約性不足
第四章 建構(gòu)問責權(quán)網(wǎng)狀交叉問責循環(huán)系統(tǒng)的路徑
第一節(jié) 進一步完善人民代表大會制度是關(guān)鍵
一、人民代表大會制度的重新定位
二、完善當代中國的人大代表選舉制度
三、提升人民代表大會對黨政機關(guān)的規(guī)制能力
第二節(jié) 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是基礎
一、契約治理社會與人民問責權(quán)的發(fā)展
二、契約治理社會生成的經(jīng)濟基礎
三、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，構(gòu)建中國市民社會
第三節(jié) 發(fā)展規(guī)則性文化是核心
一、文化的相對獨立性及其獨特作用
二、規(guī)則性文化的不發(fā)達與現(xiàn)代公民精神的流失
三、當代中國發(fā)展規(guī)則性文化的基本思路