我國城市流動人口和北京市人口問題研究

上篇北京市人口調(diào)控要有新思路 引言 摘要 一、北京市人口增長的經(jīng)濟社會分析 二、自然資源承載力仍有空間，總量將繼續(xù)增長 三、北京人口調(diào)控的思路和政策手段 第一章 北京市人口發(fā)展基本情況 一、人口呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢 二、人口空間布局變化 三、人口公共服務(wù)不均等 第二章 特大型城市的國際比較 一、主要經(jīng)驗 二、與北京的對比分析 第三章 北京人口增長的原因 一、特大城市是我國城鎮(zhèn)化進程中的主要載體之一 二、就業(yè)和收入水平是影響人口向北京流動的直接原因 三、公共服務(wù)水平和優(yōu)質(zhì)資源是對外來人口具有吸引力的 關(guān)鍵因素 四、相對較低的生活成本使得外來人口生存十分容易 第四章 影響人口進入北京的經(jīng)濟社會條件分析 一、經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)機會和收入水平 二、行政調(diào)動資源能力及對投資的吸引力 三、高房價和交通擁堵并未實質(zhì)性地阻礙人口進入 第五章 影響北京人口增長的自然資源條件分析 一、水資源條件 二、土地資源條件 第六章 人口增長趨勢總體判斷 一、按現(xiàn)有趨勢變化下的人口增長分析 二、未來人口變化總體判斷 第七章 人口調(diào)控可能采用的手段方法 一、推進常住人口基本公共服務(wù)均等化，加快戶籍管理制度 改革 二、促進環(huán)北京經(jīng)濟圈建設(shè)，引導(dǎo)外來人口在北京市行政區(qū) 周邊城鎮(zhèn)落戶 三、加大限制工業(yè)發(fā)展的力度 四、疏解中心城區(qū)功能，優(yōu)化城市功能布局 五、完善城市住房政策體系 六、合理利用價格手段調(diào)控人口生活成本 七、提高城市人口信息化管理水平 下篇促進人口有序流動合理分布的政策建議研究 總報告 一、中國流動人口的回顧和展望 二、人口流動與城鎮(zhèn)化發(fā)展 三、當前流動人口管理中存在的問題 四、促進人口有序流動合理分布的政策建議 第一章 流動人口形成的歷史沿革及政策演變 一、限制人口自由流動政策的形成 二、流動人口政策演變 第二章 流動人口的空間分布格局和趨勢 一、流動人口流動的基本特征 二、流動人口空間分布特征 三、流動人口流動趨勢分析 第三章 人口流動和布局有關(guān)影響因素分析 一、影響人口流動的因素 二、研究方法和數(shù)據(jù) 三、實證分析結(jié)果 第四章 現(xiàn)行戶籍制度及其對人口流動的影響 一、戶籍制度形成與改革 二、戶籍制度改革的一些地方實踐 三、戶籍制度與相關(guān)制度的關(guān)系 四、幾點建議¨ 第五章 現(xiàn)行土地制度及其對人口流動的影響 一、農(nóng)村土地制度現(xiàn)狀和基本特征 二、農(nóng)村土地制度對人口流動的影響 三、建設(shè)用地制度變遷與流動人口流向的變化 第六章 現(xiàn)行財政管理體制及對流動人口的影響 一、財政體制的現(xiàn)狀 二、分稅制下基層政府對流動人口的公共服務(wù) ——以大崗鎮(zhèn)為例 三、財政體制對基層政府公共服務(wù)能力的影響 第七章 流動人口居住方面的制度及其影響 一、關(guān)于流動人口居住問題的宏觀政策和存在問題 二、各地解決流動人口居住問題的主要做法、問題和啟示 三、流動人口居住現(xiàn)狀和未來的政策取向 第八章 流動人口子女教育及其對流動人口影響 一、關(guān)于流動人口子女教育問題的宏觀政策和存在問題 二、各地解決流動人口子女教育問題的主要探索 三、流動人口子女教育的政策取向 第九章 流動人口社會保障及其對流動人口影響 一、流動人口社會保障現(xiàn)狀 二、各地解決流動人口醫(yī)療保障問題的主要做法 三、流動人口社會保障存在的問題 四、政策建議 第十章 流動人口就業(yè)權(quán)益保障政策及其影響 一、流動人口就業(yè)權(quán)益保障政策的主要內(nèi)容 二、流動人口就業(yè)政策和管理中存在的主要問題 三、流動人口就業(yè)權(quán)益保障政策的影響及其未來政策取向 參考文獻