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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　生育是人類不息繁衍之本，社會(huì)永續(xù)發(fā)展之源，是個(gè)人、家庭、社會(huì)和國(guó)家所關(guān)注的大事。從整個(gè)人類歷史上看，古今中外有關(guān)生育的學(xué)說和思考可謂琳瑯滿目，各有所長(zhǎng)；對(duì)生育行為的法理研討也未曾停止。一代又一代的學(xué)者，仍在不斷地為這個(gè)主題作出重要的貢獻(xiàn)。我們?cè)诜蓪用嫔蠈?duì)生育的認(rèn)識(shí)，也經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的變遷過程。最初，我們只是將生育看作一種自然的行為；其后計(jì)劃生育工作開展之初，人口的整體計(jì)劃屬性被突出強(qiáng)調(diào)，生育的個(gè)體意義和人權(quán)關(guān)懷一度未受到足夠的重視；《人口與計(jì)劃生育法》實(shí)施以來，生育權(quán)在國(guó)家立法中獲得了正式的承認(rèn)，而生育權(quán)行使的限制又成為討論的焦點(diǎn)。生育之于公民個(gè)人是一種權(quán)利還是一種自由？公民生育權(quán)利或自由有哪些方面的內(nèi)容？公民的生育權(quán)利或自由與公共利益的需要應(yīng)當(dāng)如何平衡？生育權(quán)利或自由的行使如需限制，應(yīng)當(dāng)以什么標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、作出何種程度的限制？這些都是有待深入討論的問題。

作者簡(jiǎn)介

　　湛中樂，法學(xué)博士，北京大學(xué)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——北京大學(xué)憲法與行政法研究中心副主任；曾赴日本、美國(guó)等地訪問、研究與講學(xué)。兼任中國(guó)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)教育學(xué)會(huì)全國(guó)教育政策與法律研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)常務(wù)理事、全國(guó)人大常委會(huì)行政立法研究組成員、北京市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)委員等。曾參與行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法、行政訴訟法和國(guó)家賠償法等重要法律的起草、咨詢和論證工作。在人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域，1998年起曾作為國(guó)家人口委聘請(qǐng)的立法專家參與了“一法三規(guī)”的起草、咨詢和論證工作。2002年9月曾作為中國(guó)代表團(tuán)特邀法律顧問出席聯(lián)合國(guó)開發(fā)署／人口基金執(zhí)行局常會(huì)。多年來擔(dān)任聯(lián)合國(guó)人口基金項(xiàng)目專家組成員。2007年4月曾獲國(guó)家人口委頒發(fā)的“全國(guó)人口與計(jì)劃生育外事工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)”，2008年起被國(guó)家人口委聘為“綜合改革專家組專家”。曾多次到基層參與培訓(xùn)、調(diào)研等工作。多次出席有關(guān)人口與計(jì)劃生育方面的國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議。在法學(xué)和人口學(xué)、管理學(xué)核心刊物上發(fā)表有關(guān)計(jì)劃生育方面的學(xué)術(shù)論文多篇。

圖書目錄

論生育自由及其限制一、引言
二、生育自由及其限制的理論內(nèi)涵
三、生育自由及其限制的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
四、生育自由及其限制的具體表現(xiàn)
五、結(jié)語
論生育政策的制定與調(diào)整——一個(gè)過程論的分析視角
一、引言
二、生育政策的含義及其表達(dá)形式
三、當(dāng)前生育政策執(zhí)行中所面臨的困境及其形成原因
四、生育政策制定和調(diào)整中的“科學(xué)性”分析
五、生育政策制定和調(diào)整中的“民主性”分析
六、結(jié)語：生育政策制定與調(diào)整中過程論分析視角的引入
《人口與計(jì)劃生育法>第十八條解讀
一、引言
二、對(duì)第十八條的概要分析
三、對(duì)第十八條的質(zhì)疑一：倡導(dǎo)性義務(wù)還是強(qiáng)制性義務(wù)
四、對(duì)第十八條的質(zhì)疑二：授權(quán)行政法規(guī)限制生育權(quán)的正當(dāng)性
五、對(duì)第十八條的質(zhì)疑三：授權(quán)地方性法規(guī)制定“具體辦法”的合理性
六、對(duì)第十八條的質(zhì)疑四：“可以要求安排”——權(quán)利還是權(quán)力決定?
七、對(duì)第十八條的質(zhì)疑五：生育政策的法律化——人大還是人大常委會(huì)
八、結(jié)語
中國(guó)計(jì)劃生育、人口發(fā)展與人權(quán)保護(hù)
一、我國(guó)憲法中計(jì)劃生育條款的涵義——理解計(jì)劃生育法制的基礎(chǔ)
二、計(jì)劃生育法制體系及其人權(quán)保護(hù)功能
三、我國(guó)計(jì)劃生育法制與國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)：基于法哲學(xué)的比較與反思
四、結(jié)論
計(jì)劃生育制度變革與法治化
一、中國(guó)計(jì)劃生育法治化的歷程
二、政策工具和法律機(jī)制的轉(zhuǎn)變關(guān)鍵：從指令性計(jì)劃到指導(dǎo)性計(jì)劃
三、基于指導(dǎo)性計(jì)劃的人口戰(zhàn)略：計(jì)劃生育法治化的展望
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)法律性質(zhì)考察——從若干法院裁判而展開
一、作為一種行政處罰的實(shí)踐認(rèn)知
二、對(duì)現(xiàn)有實(shí)踐認(rèn)知之批判
三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償之制度定位
選擇與限制：生育過程中的終止妊娠措施——基于規(guī)范和實(shí)踐層面的價(jià)值權(quán)衡
一、引言
二、對(duì)終止妊娠問題的規(guī)范層面分析
三、對(duì)終止妊娠問題的實(shí)踐層面分析
四、問題背后的出路：權(quán)利衡量與價(jià)值選擇
五、結(jié)語
生育權(quán)作為基本人權(quán)入憲之思考
一、生育權(quán)性質(zhì)之爭(zhēng)論梳理及評(píng)價(jià)
二、生育權(quán)作為基本人權(quán)的證成
三、生育權(quán)作為基本人權(quán)的確認(rèn)
全人口、全過程視角下的生殖健康權(quán)探析
一、生殖健康與生殖健康權(quán)的緣起
二、我國(guó)生殖健康權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀：成績(jī)與問題
三、結(jié)語
從戰(zhàn)略規(guī)劃到權(quán)利保障：中國(guó)人口法制的變遷與反思
一、新中國(guó)人口法制的建立與發(fā)展
二、從戰(zhàn)略規(guī)劃到權(quán)利保障：中國(guó)人口法制的根本變遷
三、正視變革：對(duì)人口法制定位的反思
四、人口法制的未來道路
從基本國(guó)策到基本法律——《人口與計(jì)劃生育法》的立法背景與立法過程評(píng)析
一、我國(guó)《人口與計(jì)劃生育法》的立法背景分析
二、我國(guó)《人口與計(jì)劃生育法》的立法過程述略
三、《人口與計(jì)劃生育法》立法過程中爭(zhēng)論的若干主要問題
略論我國(guó)的人口與計(jì)劃生育立法
一、制定《人口與計(jì)劃生育法》的必要性和意義
二、人口與計(jì)劃生育立法的指導(dǎo)思想和基本原則
三、《人口與計(jì)劃生育法》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)
四、立法為何規(guī)定人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
五、立法為何強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策
六、立法對(duì)公民實(shí)行計(jì)劃生育權(quán)利與義務(wù)的具體規(guī)定
七、立法對(duì)計(jì)劃生育管理與服務(wù)制度的具體規(guī)定
論我國(guó)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度
一、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的名稱由來
二、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的性質(zhì)
三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收主體
四、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象
五、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)
六、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收程序
七、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理體制
八、不服社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的法律救濟(jì)
九、小結(jié)
附錄盡快啟動(dòng)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》全面修改的建議書