歐盟監(jiān)察專員制度研究

《歐盟讓·莫內(nèi)項(xiàng)目叢書》總序
序：權(quán)力的監(jiān)督與監(jiān)督的權(quán)利
導(dǎo)論
一、研究背景
二、研究意義
三、研究思路
第一編 歐盟監(jiān)察專員制度的形成性
第一章監(jiān)察專員制度的概述
一、監(jiān)察專員制度的基本理論
（一）監(jiān)察專員的語詞分析
（二）監(jiān)察專員的概念界定
（三）監(jiān)察專員的理論基礎(chǔ)
二、監(jiān)察專員制度的產(chǎn)生發(fā)展
（一）監(jiān)察專員制度的產(chǎn)生
（二）監(jiān)察專員制度的類型
（三）人權(quán)監(jiān)察專員
三、監(jiān)察專員制度的比較研究
（一）監(jiān)察專員制度的比較研究：以北歐四國監(jiān)察專員為例
（二）監(jiān)察專員制度的共同特征
第二章歐盟監(jiān)察專員的產(chǎn)生
一、請(qǐng)?jiān)肝瘑T會(huì)
（一）法律依據(jù)、制度目的和基本原則
（二）運(yùn)作程序
二、《馬斯特里赫特條約》和歐洲公民權(quán)
（一）法律依據(jù)
（二）制度背景
三、《里斯本條約》下的歐盟監(jiān)察專員制度
（一）《歐盟憲法條約》制定中的建議
（二）《歐盟憲法條約》的變化
（三）《里斯本條約》的變化
第三章歐盟監(jiān)察專員的組織
一、歐盟監(jiān)察專員的立法體系
（一）基礎(chǔ)條約
（二）法律規(guī)定
二、歐盟監(jiān)察專員的任免
（一）任職資格和選任程序
（二）履行職責(zé)和離職程序
三、歐盟監(jiān)察專員的辦事機(jī)構(gòu)
（一）基本規(guī)定
（二）機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
第二編 歐盟監(jiān)察專員制度的適宜性
第四章歐盟監(jiān)察專員的職權(quán)
一、歐盟監(jiān)察專員的職權(quán)范圍
（一）申訴范圍
（二）申訴對(duì)象
（三）申訴提出一
二、歐盟監(jiān)察專員受理申訴
（一）申訴要件
（二）受理申訴
（三）受理程序
三、歐盟監(jiān)察專員的調(diào)查權(quán)
（一）啟動(dòng)行使調(diào)查權(quán)的事由
（二）決定是否進(jìn)行調(diào)查
（三）行使調(diào)查權(quán)的方式
（四）調(diào)查結(jié)果
四、歐盟監(jiān)察專員解決申訴
（一）機(jī)構(gòu)處理
（二）和解
（三）批評(píng)意見
（四）初步建議
（五）特別報(bào)告
第五章歐盟監(jiān)察專員的作用
一、歐盟監(jiān)察專員的角色
（一）歐盟監(jiān)察專員的混合性質(zhì)
（二）歐盟監(jiān)察專員與歐盟法院的角色比較
二、歐盟監(jiān)察專員的軟法作用
（一）軟法作用的表現(xiàn)
（二）軟法作用的問題
第六章歐盟監(jiān)察專員的機(jī)構(gòu)互動(dòng)
一、歐盟監(jiān)察專員與歐洲議會(huì)
（一）關(guān)系緊密
（二）信托關(guān)系
二、歐盟監(jiān)察專員與各成員國監(jiān)察專員
（一）聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)
（二）作用互補(bǔ)
三、歐盟監(jiān)察專員與國家人權(quán)機(jī)構(gòu)
（一）國家人權(quán)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生
（二）國家人權(quán)機(jī)構(gòu)的類型
（三）國家人權(quán)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
（四）《巴黎原則》下的歐盟監(jiān)察專員
四、歐盟監(jiān)察專員與歐盟人權(quán)機(jī)構(gòu)
（一）歐盟人權(quán)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
（二）歐盟人權(quán)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
（三）歐盟人權(quán)機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)的合作
（四）初步結(jié)論
第三編 歐盟監(jiān)察專員制度的有效性
第七章歐盟監(jiān)察專員的有效性：定性研究
一、評(píng)價(jià)方法論
（一）評(píng)價(jià)方法確定
（二）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定
二、歐盟監(jiān)察專員訴弗蘭克·蘭伯特案
（一）案件事實(shí)和爭(zhēng)議焦點(diǎn)
（二）審理依據(jù)和審理程序
三、歐盟監(jiān)察專員的法律地位的評(píng)價(jià)
（一）歐盟監(jiān)察專員的行為能力
（二）歐盟監(jiān)察專員的法律地位
四、歐盟監(jiān)察專員的獨(dú)立性評(píng)價(jià)
……
第四編歐盟監(jiān)察專員制度的借鑒性
結(jié)語
附錄
圖表目錄
相關(guān)法律法規(guī)
主要參考文獻(xiàn)
后記