礦業(yè)特許稅費(fèi)：關(guān)于其對投資者、政府和市民社會影響的國際研究

　　由來自世界上最著名礦業(yè)大學(xué)以及世界銀行的8位杰出專家合著的《礦業(yè)特許稅費(fèi)》一書，是礦業(yè)部門稅費(fèi)方面的一項全面且不可或缺的參考書。該書討論了礦業(yè)特許稅費(fèi)的歷史以及目前使用的礦業(yè)特許稅費(fèi)類型，涵蓋了諸如稅務(wù)管理、財政收入分配和報告這些十分重要的實(shí)踐問題。《自然資源治理譯叢·礦業(yè)特許稅費(fèi)：關(guān)于其對投資者、政府和市民社會影響的國際研究》從多元化的利益相關(guān)者的視角分析了礦業(yè)特許稅費(fèi)政策，明確各種征收方法的長處和缺點(diǎn)。多元化的利益相關(guān)者包括政府決策者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和市民社會的其他成員、礦業(yè)公司以及稅收管理者。鑒于經(jīng)濟(jì)影響是礦業(yè)特許稅費(fèi)對投資環(huán)境、市民社會和市場的影響結(jié)果，該書評估了這些征收方法對生產(chǎn)決策和礦場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)影響。在關(guān)于治理的一章中，該書討論了征收稅費(fèi)的政府對礦業(yè)財政收入進(jìn)行管理的有關(guān)問題，其中包括透明度的重要性問題。

　　胡德勝，河南衛(wèi)輝人，博士，西安交通大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，主要從事國際和比較法律與政策研究。主持國家社科基金項目3項和省部級項目5項，出版中、英文著作8部、譯著2部，主編或參編教材6部，在Energy Policy、Water Policy等期刊上發(fā)表中、英文論（譯）文100余篇。魏鐵軍，河北安國人，博士，研究員，國土資源部法律中心副主任，國家行政學(xué)院、西安交通大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)等兼職教授，加拿大女王大學(xué)、美國斯坦福大學(xué)訪問學(xué)者，研究方向?yàn)榈V業(yè)法與國土資源管理。主持省部級項目6項，出版著作、譯著4部，發(fā)表各類論文50余篇。詹姆斯·奧托，法律博士，本研究團(tuán)隊負(fù)責(zé)人，美國丹佛大學(xué)法學(xué)院研究生部主任、研究型教授。奧托是一位自然資源法學(xué)家、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工程師，具有與礦業(yè)部門共事30年的經(jīng)驗(yàn)。他曾在40個國家為政府、私營部門、多邊機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)工作，主要從事與礦業(yè)政策、法律和稅費(fèi)有關(guān)的工作。奧托曾和其他同仁一道組織并資助了服務(wù)于各國政府的區(qū)域性的聯(lián)合國礦業(yè)稅費(fèi)研討班，有來自45個國家的160多名政府官員參加。奧托為政府和私營部門提供了一些國家礦業(yè)部門的財政改革的深入分析；這些國家包括澳大利亞、布基納法索、加拿大、剛果民主共和國、多米尼加共和國、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、馬達(dá)加斯加、馬來西亞、馬里、毛里塔尼亞、蒙古、莫桑比克、納米比亞、尼日利亞、波蘭、沙特阿拉伯、南非等。奧托編輯或者與他人合著了四部關(guān)于礦業(yè)稅費(fèi)的著作，包括他作為研究團(tuán)隊負(fù)責(zé)人所主持編著的著名的《全球礦業(yè)稅收比較研究》這部著作的第一版和第二版。他給本研究團(tuán)隊提供了豐富的關(guān)于世界各地礦業(yè)特許稅費(fèi)制度的法律和經(jīng)濟(jì)方面的知識；同時，他也為本研究團(tuán)隊進(jìn)行團(tuán)隊合作的稅費(fèi)合作研究提供了管理方面的經(jīng)驗(yàn)?？死赘瘛ぐ驳卖斔?，位于美國華盛頓特區(qū)的世界銀行的首席礦業(yè)專家。安德魯斯負(fù)責(zé)世界銀行在非洲、拉丁美洲、亞洲和中亞地區(qū)的國家的礦業(yè)項目。這些項目包括援助有關(guān)國家的政府進(jìn)行礦業(yè)監(jiān)管和稅制改革、財政收入管理、機(jī)構(gòu)強(qiáng)化和能力建設(shè)、地球科學(xué)和環(huán)境管理制度建設(shè)、自然資源項目效益及其影響的衡量，以及小規(guī)模采礦。除了為世界銀行工作外，他也經(jīng)常在國際會議上發(fā)言，還是礦業(yè)著述的撰稿人以及專業(yè)協(xié)會與研究團(tuán)體的積極參與者。在1992年入職世界銀行之前，安德魯斯是總部設(shè)在加利福尼亞州舊金山市的布羅肯希爾控股有限公司國際業(yè)務(wù)發(fā)展部的經(jīng)理。他畢業(yè)于克萊蒙特-麥肯納學(xué)院和喬治城大學(xué)。弗雷德·卡伍德，博士，南非威特沃特斯蘭德大學(xué)礦業(yè)工程學(xué)院高級講師、副教授。卡伍德以其關(guān)于南非礦產(chǎn)資源最優(yōu)租金的定量研究，獲得博士學(xué)位。目前他講授礦業(yè)政策、礦業(yè)投資以及礦業(yè)財產(chǎn)評估方面的研究生課程，主要研究領(lǐng)域是礦場評估、礦業(yè)租金及其分配、礦業(yè)稅費(fèi)以及礦產(chǎn)行業(yè)的合規(guī)性。他曾經(jīng)開辦過面向?qū)I(yè)人士和社會公眾的關(guān)于未來在南非實(shí)施礦業(yè)特許稅費(fèi)的講座，并且出版或者發(fā)表有關(guān)礦業(yè)特許稅費(fèi)的文章和學(xué)術(shù)分析報告?？ㄎ榈略苣戏秦斦垦垍⒓拥V業(yè)特許稅費(fèi)的討論，并為南非發(fā)展共同體地區(qū)的多個成員國政府進(jìn)行礦業(yè)特許稅費(fèi)分析。他為本研究團(tuán)隊提供了關(guān)于非洲國家礦業(yè)稅費(fèi)政策、礦業(yè)特許稅費(fèi)財政收入分配事宜、私人當(dāng)事人礦業(yè)特許權(quán)使用費(fèi)安排以及礦場評估技巧方面的知識。