實現市民美好生活的關鍵,取決于城市政府能力,尤其是城市政府的公共服務能力。對中國城市政府公共服務能力進行評估,是推進中國城鎮(zhèn)化和實現城市善治的重要手段?!吨袊鞘姓卜漳芰υu估報告(2013版)》強調城市發(fā)展以市民需求為出發(fā)點和依歸,將城市公共服務能力界定為城市政府通過公共服務供給減少市民需求與市民滿足之間差異的能力,這一能力可具體分為需求識別能力、服務供給能力和學習成長能力。報告通過構建中國城市政府能力評估指標體系,運用年鑒統(tǒng)計、問卷調查、市民深度訪談、神秘顧客扮演、媒體監(jiān)測、現場觀察等方法在全國19個副省級城市進行了立體化、注重市民感受和現場感的數據收集工作;在此基礎上,對各城市需求識別能力、服務供給能力和學習成長能力進行了評估、比較和深度分析。《中國城市政府公共服務能力評估報告(2013版)》通過創(chuàng)新的指標設計,翔實的數據收集,對評估結果的深刻分析,以期為城市研究者和城市管理實務工作者提供參考和引領方向。