政府信息公開(kāi)法制比較研究

上編 中國(guó)政府信息公開(kāi)法制研究 第一章 中國(guó)的知情權(quán)保障與政府信息公開(kāi)制度的發(fā)展進(jìn)程 一、政務(wù)公開(kāi)政策與知情權(quán)理念在中國(guó)的確立與展開(kāi) 二、中國(guó)政府信息公開(kāi)制度建設(shè)的簡(jiǎn)要進(jìn)程與特點(diǎn) 三、《政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施狀況 四、繼續(xù)發(fā)展政府信息公開(kāi)制度與促進(jìn)知情權(quán)保護(hù)的策略與途徑 第二章 中國(guó)政府信息公開(kāi)報(bào)告制度的生成與發(fā)展 一、政府信息公開(kāi)報(bào)告制度在中國(guó)的出現(xiàn)與制度創(chuàng)新 二、政府信息公開(kāi)工作報(bào)告制度在中國(guó)的初步展開(kāi) 三、實(shí)施信息公開(kāi)報(bào)告制度面臨的問(wèn)題 四、發(fā)展與完善中國(guó)政府信息公開(kāi)報(bào)告制度的途徑 第三章 中國(guó)地方政府的信息公開(kāi)制度建設(shè)實(shí)況： 以深圳為例 一、實(shí)驗(yàn)性申請(qǐng)情況 二、申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的若干問(wèn)題 三、政府信息公開(kāi)的法制前景 第四章 政府預(yù)算信息公開(kāi)的維度 一、政府預(yù)算信息的性質(zhì) 二、政府預(yù)算信息公開(kāi)的客體 三、政府預(yù)算信息公開(kāi)的內(nèi)容 四、政府預(yù)算信息公開(kāi)VS國(guó)家秘密 五、政府預(yù)算信息公開(kāi)的立法維護(hù) 第五章 預(yù)算公開(kāi)的價(jià)值與進(jìn)路 一、預(yù)算公開(kāi)的內(nèi)涵 二、預(yù)算公開(kāi)的價(jià)值 三、預(yù)算公開(kāi)的域外經(jīng)驗(yàn) 四、預(yù)算公開(kāi)的進(jìn)路 第六章 中國(guó)金融信息公開(kāi)的理論與實(shí)踐 一、從貨幣政策透明度看中央銀行信息公開(kāi) 二、國(guó)外金融信息公開(kāi)的理論與實(shí)踐 三、中國(guó)中央銀行的信息公開(kāi)實(shí)踐 四、完善中國(guó)金融信息公開(kāi)的建議 第七章 中國(guó)的環(huán)境信息公開(kāi)制度 一、中國(guó)政府環(huán)境信息公開(kāi)的實(shí)施概況 二、中國(guó)政府主導(dǎo)環(huán)境信息公開(kāi)制度的理論分析 三、中國(guó)政府主導(dǎo)環(huán)境信息公開(kāi)的制度安排 四、以公眾參與為本位：對(duì)中國(guó)政府主導(dǎo)環(huán)境信息公開(kāi)制度未來(lái) 發(fā)展的幾點(diǎn)思考 第八章 稅務(wù)公開(kāi)語(yǔ)境下的納稅人信息保護(hù) 一、納稅人信息的產(chǎn)權(quán)概要 二、納稅人信息保護(hù)的層次 三、納稅人信息保密與合理使用的法律分析 四、納稅人信息所有權(quán)的權(quán)能 五、納稅人信息披露義務(wù)的解讀與反思 六、納稅人信息保護(hù)立法改革展望 第九章 信息公開(kāi)的制度實(shí)踐及其外部環(huán)境 一、《政府信息公開(kāi)條例》第八條的邏輯矛盾 二、信息公開(kāi)與保密制度 三、信息公開(kāi)與作為“準(zhǔn)國(guó)家秘密信息”檔案 四、法院作為外部監(jiān)督者的“無(wú)力感” 第十章 中國(guó)的行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度實(shí)踐考察 引言：知情權(quán)保護(hù)與行政執(zhí)法信息公開(kāi) 一、行政執(zhí)法信息公開(kāi)的基本理念和發(fā)展脈絡(luò) 二、若干行政執(zhí)法領(lǐng)域信息公開(kāi)現(xiàn)狀考察分析 三、行政執(zhí)法信息公開(kāi)的突出問(wèn)題和完善路向 結(jié)語(yǔ)：行政執(zhí)行信息公開(kāi)法治任重道遠(yuǎn) 下編外國(guó)政府信息公開(kāi)法制研究 第十一章 美國(guó)信息公開(kāi)推定原則及方法啟示 一、美國(guó)歷史脈絡(luò)下的方法演進(jìn) 二、公開(kāi)推定原則的方法層次 三、舉證責(zé)任分配：由公眾到政府 四、司法方法：消極中的積極 五、結(jié)語(yǔ)：方法論之啟示 第十二章 美國(guó)公眾對(duì)政府信息公開(kāi)實(shí)施狀況的評(píng)價(jià)與監(jiān)督 一、系列調(diào)查報(bào)告概述 二、系列調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題 三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因 四、系列調(diào)查報(bào)告的意義及啟示 第十三章 歐洲信息自由與電子政務(wù)法述評(píng) 一、信息自由與電子政務(wù)法概述 二、歐洲信息自由法律制度 三、歐洲電子政務(wù)法律制度 第十四章 歐洲人權(quán)法院判例法中的信息自由 一、裁判的依據(jù) 二、相關(guān)的案例 三、存在的問(wèn)題 四、最近的發(fā)展 五、簡(jiǎn)短的結(jié)語(yǔ) 第十五章 法國(guó)信息自由保護(hù)的立法與實(shí)踐 一、信息自由與信息權(quán)的確立 二、行政文件的公開(kāi) 三、公共信息的再利用 四、法國(guó)信息自由保護(hù)的局限 第十六章 澳大利亞財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)制度述評(píng) 一、澳大利亞財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)概況 二、作為財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)基本法的《預(yù)算誠(chéng)信章 程法》 三、《預(yù)算誠(chéng)信章 程法》的實(shí)施與存在的問(wèn)題 四、澳大利亞財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)制度對(duì)我國(guó)的啟示 第十七章 國(guó)際溫室氣體減排信息公開(kāi)制度的構(gòu)建 一、溫室氣體減排信息披露的文獻(xiàn)綜述與本章 的研究主旨 二、國(guó)際溫室氣體減排信息公開(kāi)制度的現(xiàn)狀 三、國(guó)際溫室氣體減排信息公開(kāi)制度的發(fā)展趨勢(shì)與存在的問(wèn)題 四、國(guó)際溫室氣體減排信息公開(kāi)制度的完善與我國(guó)的對(duì)策 附錄 附錄一 趙正群為《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》“當(dāng)代西方研究：信息自由與信息公開(kāi)”學(xué)術(shù)專(zhuān)欄、《南開(kāi)學(xué)報(bào)》“政府信息公開(kāi)條例的實(shí)施與我國(guó)信息法制的發(fā)展”和“信息法制與中國(guó)社會(huì)發(fā)展”專(zhuān)題研究撰寫(xiě)的“主持人語(yǔ)”或“主持者言” 一、《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第6期“當(dāng)代西方研究：信息自由與信息公開(kāi)”學(xué)術(shù)專(zhuān)欄“主持人語(yǔ)”： 二、《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》2009年第6期“當(dāng)代西方研究：信息自由與信息公開(kāi)”學(xué)術(shù)專(zhuān)欄“主持人語(yǔ)”： 三、《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》2010年第6期“當(dāng)代西方研究：信息自由與信息公開(kāi)”學(xué)術(shù)專(zhuān)欄“主持人語(yǔ)”： 四、《南開(kāi)學(xué)報(bào)》2010年第2期“政府信息公開(kāi)條例的實(shí)施與我國(guó)信息法制的發(fā)展”專(zhuān)題研究“主持者言” 五、《南開(kāi)學(xué)報(bào)》2011年第2期“信息法制與中國(guó)社會(huì)發(fā)展”專(zhuān)題研究“主持者言”： 六、《南開(kāi)學(xué)報(bào)》2012年第4期“信息法制與中國(guó)社會(huì)發(fā)展”專(zhuān)題研究“主持者言”： 附錄二 國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》“當(dāng)代西方研究：信息自由與信息公開(kāi)”學(xué)術(shù)專(zhuān)欄發(fā)表的三篇評(píng)論 一、胡錦光：知情權(quán)法制化研究的新進(jìn)展 二、張千帆：深化域外法治研究推動(dòng)中國(guó)信息公開(kāi) 三、朱冬玲：不斷拓展信息公開(kāi)研究領(lǐng)域推動(dòng)信息公開(kāi)法制持續(xù)發(fā)展 附錄三 2010年5月11日在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》為紀(jì)念《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施兩周年學(xué)術(shù)專(zhuān)版上發(fā)表的兩篇文章 一、鄒平學(xué)、葉海波：地方政府實(shí)施政府信息公開(kāi)條例問(wèn)題論析——以深圳為例 二、齊愛(ài)民：政府信息公開(kāi)條例的實(shí)施與個(gè)人信息保護(hù) 附錄四 各章 的英文提要