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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　公法與私法一直是平行發(fā)展的。在私法中，個(gè)人意志的自治性正在逐漸消失；個(gè)人意志自身缺乏為自己贏得法律地位的力量。在功法領(lǐng)域，我們不再相信在公職人員背后存在一個(gè)集合性的具有人格和主權(quán)的實(shí)體，這些公職人員只是這一實(shí)體的代理人或“器官”。因此，公法不再是規(guī)制主權(quán)國(guó)家與其臣民之間關(guān)系的規(guī)則體系。毋寧說(shuō)，它是對(duì)于組織和管理某些服務(wù)來(lái)說(shuō)必不可少的規(guī)則體系。成文法不再是主權(quán)國(guó)家的命令，它是一種服務(wù)或者一群公務(wù)人員的組織規(guī)則。行政行為也不再是一位發(fā)布命令的官員的行為或一位執(zhí)行命令的公務(wù)人員的行為，它是一種根據(jù)服務(wù)規(guī)則而為的行為。這種行為所涉及到的問(wèn)題永遠(yuǎn)必須同樣接受一些法院的審查。如果一項(xiàng)行政行為違反了某一成文法規(guī)，任何一位受到影響的個(gè)人都可以要求該行為無(wú)效，這種要求并非基于一項(xiàng)主觀權(quán)利，二十基于遭到違反的合法性原則。國(guó)家的責(zé)任得到普遍的成人。因此，與私法一樣，法學(xué)家們對(duì)公法的解釋也逐漸趨于現(xiàn)實(shí)化和社會(huì)化。現(xiàn)實(shí)性體現(xiàn)在人們對(duì)實(shí)際表象背后的人格化實(shí)體的否棄，對(duì)自治性的、普遍有效的意志的否定以及對(duì)政府所必需擔(dān)負(fù)的職能的認(rèn)識(shí)。而社會(huì)性則體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：公法不再把解決個(gè)人的主觀權(quán)利與人格化國(guó)家的主觀權(quán)利之間的沖突作為自己的目標(biāo)；它旨在對(duì)政府的社會(huì)職能進(jìn)行組織。因?yàn)椋鳛楣ɑA(chǔ)的“越權(quán)行為”之訴不是基于個(gè)人權(quán)利受到侵犯的事實(shí)，而是出于社會(huì)服務(wù)的組織原則遭到破壞的事實(shí)。

作者簡(jiǎn)介

　　作者狄驥，法國(guó)近代著名法學(xué)家，“社會(huì)連帶主義法學(xué)”奠基人，公法理論中“波爾多學(xué)派”主要代表人物。其法學(xué)思想對(duì)政治理論也產(chǎn)生了深刻影響，并成為政治多元主義思潮的重要代表。主要著作有：《憲法學(xué)教程》、《私法的變遷》、《公法的變遷》、《客觀法學(xué)說(shuō)》等。譯者鄭戈，香港大學(xué)法學(xué)院助理教授。曾為我館翻譯過(guò)多部學(xué)術(shù)著作。

圖書(shū)目錄

導(dǎo)論
第一章主權(quán)理論的衰落
第一節(jié) 古羅馬的“治權(quán)”概念
第二節(jié) 主權(quán)在封建時(shí)代的部分瓦解；它如何得以存續(xù)下來(lái)
第三節(jié) 在古羅馬治權(quán)概念的基礎(chǔ)上，主權(quán)被重構(gòu)為一種為王權(quán)辯護(hù)的工具
第四節(jié) 博丹、勒瓦索、勒布雷和多馬的理論
第五節(jié) 革命將君主的主權(quán)替換為民族國(guó)家的主權(quán)
第六節(jié) 革命信條對(duì)主權(quán)的批評(píng)
第七節(jié) 主權(quán)概念與某些重要事實(shí)的不相容性
第八節(jié) 論權(quán)力分散與聯(lián)邦制
第九節(jié) 主權(quán)概念無(wú)助于保護(hù)個(gè)人免受專制之害
第二章公共服務(wù)
第一節(jié) 主權(quán)理論已經(jīng)破產(chǎn)
第二節(jié) 雖然公法理論尚未明確承認(rèn)這一事實(shí)
第三節(jié) 主權(quán)概念已經(jīng)為公共服務(wù)的觀念所取代
第三節(jié) 行政行為的屬性
第四節(jié) 現(xiàn)代公法的基礎(chǔ)是什么(1)
第五節(jié) 現(xiàn)代公法的基礎(chǔ)是什么(2)
第六節(jié) 公共服務(wù)的概念和制度保障了私人特許行業(yè)為滿足公共需求而提供的正常服務(wù)
第七節(jié) 它也保障了政府直接提供的公共服務(wù)
第三章制定法
第一節(jié) 法律的性質(zhì)；法律為什么具有強(qiáng)制力；規(guī)范性法律的含義
第二節(jié) 建構(gòu)性法律的含義
第三節(jié) 法律與行政規(guī)章之間的區(qū)別
第四節(jié) 制定法與行政理論
第五節(jié) 學(xué)說(shuō)與判例
第四章特殊法規(guī)
第一節(jié) 地方法規(guī)
第二節(jié) 地方權(quán)力部門(mén)的規(guī)章
第三節(jié) 制定法與紀(jì)律性規(guī)章
第四節(jié) 志愿組織的規(guī)則
第五節(jié) 協(xié)定式法律：集體勞動(dòng)協(xié)議
第六節(jié) 協(xié)定式法律：公務(wù)的特許經(jīng)營(yíng)
第七節(jié) 協(xié)定式法律的強(qiáng)制性
第八節(jié) 保障協(xié)定式法律之履行的強(qiáng)制力
第五章行政行為
第一節(jié) 主權(quán)行為與非主權(quán)行為
第二節(jié) 這種區(qū)分的消失
第四節(jié) 國(guó)家及其契約
第五節(jié) 行政機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)
第六節(jié) 行政機(jī)構(gòu)與法院的關(guān)系
第七節(jié) 同其他國(guó)家比較
第六章行政訴訟
第一節(jié) “越權(quán)行為之訴”的形成
第二節(jié) 主觀性的行政訴訟與客觀性的行政訴訟
第三節(jié) “越權(quán)行為”之訴的范圍和性質(zhì)
第四節(jié) 政治行為概念的消失
第五節(jié) 防止權(quán)力的濫用：自由裁量行為概念在公法領(lǐng)
域的消失
第六節(jié) 司法裁決對(duì)行政機(jī)構(gòu)所具有的效力
第七章責(zé)任
第一節(jié) 主權(quán)與不負(fù)責(zé)任
第二節(jié) 國(guó)家責(zé)任問(wèn)題在當(dāng)代的提出
第三節(jié) 議會(huì)的行為
第四節(jié) 立法方面的責(zé)任
第五節(jié) 國(guó)家對(duì)司法人員行為的責(zé)任
第六節(jié) 國(guó)家對(duì)行政人員行為所承擔(dān)的責(zé)任
第七節(jié) 國(guó)家對(duì)政府規(guī)章所負(fù)的責(zé)任
第八節(jié) 公務(wù)員的個(gè)人責(zé)任
第九節(jié) 公務(wù)行為與個(gè)人行為
結(jié)論
譯跋：公法仍在變遷