我國沿海地區(qū)經濟發(fā)達、城市化水平高、人口密度大、企業(yè)密集,分布有100多個中心城市和600多個港口,13%的國土面積上集中了我國70%以上的大城市,是帶動我國經濟和社會快速發(fā)展的“火車頭”,地位和作用十分重要。據統(tǒng)計,2010年沿海地區(qū)國內生產總值達10.7萬億元,地方財政收入1.3萬億元,城鎮(zhèn)居民年均收入2.3萬元,農村居民年均收入1.6萬元。同時,由于受地理位置和自然條件等因素影響,我國沿海地區(qū)又是自然災害多發(fā)區(qū)域,臺風、風暴潮、暴雨、洪澇、干旱、風沙等自然災害頻發(fā),嚴重威脅著沿海地區(qū)的經濟發(fā)展和人民群眾生命財產安全。沿海防護林體系建設工程,作為沿海地區(qū)生態(tài)建設的主體工程,肩負著防災減災、抵御自然災害的重任。自1988年一期工程啟動至今,建設范圍不斷擴大,建設內容不斷豐富,結構布局不斷完善,生態(tài)功能不斷增強,已經成為促進沿海地區(qū)經濟和社會持續(xù)發(fā)展的重要保障,是防災減災體系的重要內容,是實現林業(yè)現代化的重要途徑。