財(cái)團(tuán)法人之研究

　　《財(cái)團(tuán)法人之研究》由胡巖所著，本書主要研究 財(cái)團(tuán)法人制度，《財(cái)團(tuán)法人之研究》共分9個(gè)部分， 包括導(dǎo)論、6章、立法 建議和結(jié)論。"導(dǎo)論"主要是討論研究的緣起，就我們將要討 論的問題進(jìn)行初步的分 析。同時(shí)對(duì)財(cái)團(tuán)法人所涉及的相關(guān)制度即所謂"民間 組織"，就我國(guó)的制度現(xiàn) 狀做簡(jiǎn)單的介紹，并分析本書選題的研究意義。在導(dǎo) 論中，對(duì)于本書所涉及 的文獻(xiàn)與研究方法進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹，對(duì)于"財(cái)團(tuán)法 人"的概念做了簡(jiǎn)要的 界定，本書研究的財(cái)團(tuán)法人是以大陸法的制度為背景 進(jìn)行研究，同時(shí)借鑒其 他各國(guó)法律中制度功能類似的法律規(guī)范進(jìn)行分析。第一章主要介紹財(cái)團(tuán)法人的基本理論，特別是對(duì) 大陸法中的"財(cái)團(tuán)法人" 的概念進(jìn)行分析，分析分為兩個(gè)方面：一是分析財(cái)團(tuán) 法人的概念內(nèi)涵，同時(shí) 根據(jù)不同的功能與標(biāo)準(zhǔn)介紹財(cái)團(tuán)法人在各國(guó)法律中的 典型分類；二是分析財(cái) 團(tuán)法人的外延，通過與相關(guān)的制度進(jìn)行比較分析，如 與社團(tuán)法人、公益法人、 非營(yíng)利組織、公益信托、破產(chǎn)財(cái)團(tuán)等進(jìn)行比較分析， 這些概念都不同程度上 與財(cái)團(tuán)法人存在關(guān)聯(lián)。第二章主要對(duì)法人制度的歷史淵源和價(jià)值淵源進(jìn) 行了梳理，分析了古羅 馬時(shí)代、中世紀(jì)和近現(xiàn)代法人與財(cái)團(tuán)法人的形成歷程 ，同時(shí)從個(gè)人主義法人 觀和團(tuán)體主義法人觀分析了財(cái)團(tuán)法人制度的價(jià)值起源 ，個(gè)人主義法人觀認(rèn)為 法人沒有倫理人格，故法人資格純?yōu)榉杉夹g(shù)的擬制 ，而團(tuán)體主義法入觀則 認(rèn)為法人同樣具有意志，是屬于社會(huì)實(shí)在，因此應(yīng)該 獲得法律的認(rèn)可?；?不同的法人觀，對(duì)于財(cái)團(tuán)法人的制度設(shè)計(jì)也會(huì)有不同 的影響。同時(shí)本章還對(duì) 于非營(yíng)利組織在現(xiàn)代社會(huì)中所發(fā)生概念的理論進(jìn)行介 紹與評(píng)價(jià)，之所以引用 該部分內(nèi)容，是因?yàn)樨?cái)團(tuán)法人作為非營(yíng)利組織法律形 式的一種，其在現(xiàn)代社 會(huì)中發(fā)揮的功能是相同的，而對(duì)于這部分理論的介紹 ，將引導(dǎo)我們?cè)谕瓿韶?cái) 團(tuán)法人法律制度設(shè)計(jì)時(shí)，關(guān)注如何更完美實(shí)現(xiàn)財(cái)團(tuán)法 人的功能。第三章主要是對(duì)財(cái)團(tuán)法人設(shè)立的有關(guān)問題進(jìn)行探 討。設(shè)立財(cái)團(tuán)法人首先 要有設(shè)立行為，即要有捐助行為，本章介紹了捐助行 為的主體、性質(zhì)以及成 立與生效、捐助行為的撤回與撤銷；同時(shí)介紹了捐助 行為的形式：捐助章程 與遺囑；財(cái)團(tuán)法人是以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)設(shè)立的法人，在本 章中分析了作為財(cái)團(tuán)法 人基礎(chǔ)的捐助財(cái)產(chǎn)的意義、確定以及移轉(zhuǎn)，鑒于我國(guó) 已經(jīng)通過的《物權(quán)法》， 確定財(cái)產(chǎn)移轉(zhuǎn)的時(shí)間應(yīng)該是在財(cái)團(tuán)法人設(shè)立之后。本 章還探討了對(duì)于財(cái)團(tuán)法 人名稱選擇的規(guī)定。對(duì)于財(cái)團(tuán)法人的設(shè)立，需要政府 的審查，本章探討了政 府審查的模式以及相關(guān)的制度安排，本書認(rèn)為對(duì)于財(cái) 團(tuán)法人的設(shè)立，應(yīng)考慮 "單一"審查制度，即規(guī)定一個(gè)部門對(duì)于財(cái)團(tuán)法人的 設(shè)立進(jìn)行審查，在對(duì)目的 事業(yè)的發(fā)展存在疑問時(shí)，主管部門可以征詢目的事業(yè) 主管部門的意見。第四章主要討論財(cái)團(tuán)法人的運(yùn)作制度，對(duì)于財(cái)團(tuán) 法人而言，沒有獨(dú)立的 意思機(jī)關(guān)，捐助人的意思就是財(cái)團(tuán)法人的意思，而表 現(xiàn)捐助人意思的章程或 者遺囑就成為財(cái)團(tuán)法人運(yùn)作的基礎(chǔ)，而對(duì)于章程或者 遺囑的修改必須經(jīng)過法 定程序；對(duì)于財(cái)團(tuán)法人的管理機(jī)構(gòu)，本章重點(diǎn)分析了 董事會(huì)的設(shè)立、董事選 任的條件以及董事會(huì)運(yùn)作的基本規(guī)范，還分析了其他 機(jī)構(gòu)如監(jiān)事會(huì)，同時(shí)對(duì) 捐助人與受益人在財(cái)團(tuán)法人運(yùn)作中的法律地位進(jìn)行分 析。第五章是對(duì)于財(cái)團(tuán)法人的外部監(jiān)督制度進(jìn)行分析 。財(cái)團(tuán)法人的監(jiān)督分為 由監(jiān)事會(huì)、捐助人和受益人等利害關(guān)系人實(shí)施的內(nèi)部 監(jiān)督，和由政府與社會(huì) 進(jìn)行的外部監(jiān)督。本章首先討論了外部監(jiān)督的基本理 論，分別分析了行政機(jī) 關(guān)與司法機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)團(tuán)法人的監(jiān)督活動(dòng)；其次就財(cái)團(tuán)法 入監(jiān)督中關(guān)注的主要問 題進(jìn)行研究，包括對(duì)于法人的財(cái)產(chǎn)處分的限制、會(huì)計(jì) 制度的設(shè)計(jì)以及信息披 露制度的建立，而對(duì)于財(cái)團(tuán)法人中出現(xiàn)的特殊類型： 公設(shè)財(cái)團(tuán)法人的有關(guān)監(jiān) 督問題進(jìn)行了分析；最后本章對(duì)財(cái)團(tuán)法人的監(jiān)督進(jìn)行 了進(jìn)一步的思考，認(rèn)為 政府對(duì)財(cái)團(tuán)法人的監(jiān)督不應(yīng)從防弊出發(fā)，而應(yīng)從服務(wù) 考量出發(fā)，鼓勵(lì)并協(xié)助 財(cái)團(tuán)法人良性發(fā)展。第六章是討論財(cái)團(tuán)法人的終止制度。任何法人都 有終止的時(shí)候，法人的 終止是指法人人格的消滅。作為一種特定類型的法人 ，本章首先討論了財(cái)團(tuán) 法人終止的事由，包括一般法人終止的事由和財(cái)團(tuán)法 人特定的終止事由，接 著分析了財(cái)團(tuán)法人的清算程序，然后對(duì)于財(cái)團(tuán)法人清 算后財(cái)產(chǎn)的歸屬進(jìn)行分 析，根據(jù)各國(guó)立法狀況分析了5種辦法，本書認(rèn)為應(yīng) 該將剩余財(cái)產(chǎn)歸屬于同 類目的的法人。最后討論了財(cái)團(tuán)法人的分立與合并。本書的最后是根據(jù)本書的研究提出立法建議，對(duì) 于未來我國(guó)財(cái)團(tuán)法人的 立法選擇根據(jù)本書的研究提出的建議，包括立法模式 的選擇，設(shè)立、管理與 監(jiān)督等相關(guān)問題的制度設(shè)計(jì)等問題。結(jié)論是對(duì)本書研究進(jìn)行的總結(jié)，簡(jiǎn)要分析本書的 內(nèi)容，并對(duì)于研究中存 在的不足進(jìn)行了簡(jiǎn)要的說明。

　　胡巖，男，湖南澧縣人，現(xiàn)為最高人民法院國(guó)家法官學(xué)院副教授。中國(guó)政法大學(xué)民商法學(xué)博士，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。兼任中國(guó)政法大學(xué)法律碩士學(xué)院碩士生導(dǎo)師，清華大學(xué)中國(guó)財(cái)稅研究所研究員，并于1998年通過全國(guó)律師資格考試，2009年通過國(guó)家司法考試。其在《比較法研究》、《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》、《法律適用》、《人民司法》、《北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)》、《人民法院報(bào)》等多家核心期刊發(fā)表論文二十余篇。出版專著一部，參與編寫出版專著教材兩部，其中參與編寫的江平教授主編的《中國(guó)物權(quán)法教程》獲得司法部"第三屆全國(guó)法學(xué)教材與科研成果獎(jiǎng)"三等獎(jiǎng)。同時(shí)曾應(yīng)邀出席國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議多次并做主題發(fā)言，參加國(guó)際、國(guó)家級(jí)和省部級(jí)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目多項(xiàng)。目前的研究領(lǐng)域?yàn)椋呵謾?quán)法、民法總論、法與經(jīng)濟(jì)學(xué)、司法制度研究。