城市化進程中的農(nóng)民土地權(quán)利保障

CONTENTS1《大國憲治》叢書序
1序言1農(nóng)村土地“集體所有”的憲法解釋/張千帆
1一、引言——城市化與土地二元所有制
2二、農(nóng)村集體所有權(quán)的性質(zhì)
9三、城市化是否要求征地
17四、如何管理農(nóng)村土地
26五、代結(jié)論——從過度征收走向參與式規(guī)劃
28城市化背景下的鄉(xiāng)村治理方式演變與土地制度改革/黨國英
28一、中國鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實與理論
53二、城鎮(zhèn)化背景下的土地制度公權(quán)邊界
65三、以民主自治攻克農(nóng)村土地制度改革難題
70四、農(nóng)村建設用地整理中協(xié)商民主個案調(diào)研
83五、城鄉(xiāng)一體化進程“遷村并居”個案調(diào)研89中國城市化進程中的農(nóng)民權(quán)利和農(nóng)村土地制度/高新軍
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一、還權(quán)于民，在清晰的土地產(chǎn)權(quán)基礎上構(gòu)建
農(nóng)民權(quán)利體系
99
二、官民博弈，城鎮(zhèn)土地征用折射出中國制度
變遷軌跡
103
三、生產(chǎn)要素的流動，農(nóng)村土地承包責任制基礎
上的制度創(chuàng)新
109四、中國城市化進程中新農(nóng)居建設中需要注意的
幾個問題
116五、轉(zhuǎn)變政府職能、強化公共服務——廣東省云安縣
農(nóng)村綜合改革的啟示
120六、對中國農(nóng)村社區(qū)工作的幾點意見
124七、中國農(nóng)村建設的基礎工程：農(nóng)村社區(qū)建設的
組織創(chuàng)新
129八、中國地方治理的內(nèi)容和改革的目標137集體土地產(chǎn)權(quán)及其保障機制——山東省土地管理抽樣
調(diào)查報告/曲相霏
137一、山東省土地資源及土地綜合整治、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
發(fā)展概況149二、主要問題
166三、城鎮(zhèn)化背景下保障農(nóng)民土地權(quán)益的障礙
176四、保障農(nóng)民土地權(quán)益的出路201農(nóng)村土地管理與農(nóng)地權(quán)利保障——河南省農(nóng)地管理問題
調(diào)研報告/楊世健
201一、引言：背景、目的及意義
206二、河南省土地管理問題
217三、河南省土地管理制度實施與農(nóng)民權(quán)利保障現(xiàn)狀
246四、分析與結(jié)論
248五、建議259農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序的實踐考察與模式分析
——以湖南省長沙市經(jīng)驗為例/田飛龍
259一、背景解釋與問題描述：農(nóng)民與土地關(guān)系
262二、流轉(zhuǎn)程序之一：長沙縣果園鎮(zhèn)雙河村的
“政府指導模式”
270三、流轉(zhuǎn)程序之二：長沙農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心的
 “市場競價模式”
275四、兩種模式的簡要比較及其可推廣性分析
276五、結(jié)語：超越“經(jīng)驗模式”的民主法治憂思