應急管理與危機公關：突發(fā)事件處置、媒體輿情應對和信任危機管理

危機源頭篇 三重危機第一章 危機源 第一節(jié) 死傷和經(jīng)濟損失的危機 一、界定與分類 二、公共場所安全問題凸顯 三、專題：全國（大陸地區(qū)）災情統(tǒng)計（2010年、2011年） 第二節(jié) 社會負面影響和社會恐慌的危機 一、界定與分類 二、專題：日本“3·11”地震的社會面應急 第三節(jié) 信任危機 一、界定與分類 二、公眾的不信任僵局 三、常見糾紛的維權(quán)問題突出 四、專題：醫(yī)院信任危機 應急管理篇 處置突發(fā)事件，應對死傷和經(jīng)濟損失為主的危機第二章 危機特征 第一節(jié) 信息不對稱導致科學決策難 一、信息不對稱與本能反應 實例 美國911緊急呼叫系統(tǒng)，以信息系統(tǒng)整合科學應急 二、“并發(fā)癥”擾亂傳統(tǒng)部署 實例 “7·23”動車追尾：從“政府主導型”到“社會倒逼型”的應急 第二節(jié) 災民心態(tài)與恐慌癥 一、暴民效應與極端行為 實例 美國對社會人員的管理 二、災后恐，院癥 實例 哈爾濱市政府在“水危機”中應對“恐慌癥”的實踐 第三節(jié) 連鎖反應與“善后難” 一、“冰山效應”與連鎖反應 二、“救災易，善后難” 實例 南京擊斃人質(zhì)案的社會評價第三章 中國特色應急管理 第一節(jié) “橫到邊、縱到底”的格局 一、分類管理，統(tǒng)一領導 二、分級負責，屬地管理 實例 我國應急管理體系的建立健全 第二節(jié) “標準化，全統(tǒng)籌”的部署 一、預則立，標準化 二、運轉(zhuǎn)高效、配合協(xié)調(diào)、口徑一致、保障有力第四章 風險管理 第一節(jié) 從應急管理到風險管理 一、應急管理的綜合困境 二、全面風險管理 實例 風險管理的原則與實施指南 實例 安全社區(qū)建設的趨勢：規(guī)范化、精細化、人性化 第二節(jié) 風險政務 一、風險政務的挑戰(zhàn) 二、風險政務的目標與戰(zhàn)略 三、風險政務的特征與建設策略 實例 社會服務管理的風險評估與可持續(xù)保障 實例 北京市大興區(qū)教委校園安全“主動防、科學管”工作體系 危機公關篇 優(yōu)化形象，應對社會負面影響第五章 危機公關：形象危機應對 第一節(jié) 危機公關的“空間”原則 一、以“Space”應對操作難題 二、以“Space”應對體制困境 第二節(jié) 政府形象危機的應對 第三節(jié) 企業(yè)形象危機的應對第六章 “媒體牌”：廣而告之的技巧 第一節(jié) 媒體的特征與機理 一、新聞價值第一原則 二、監(jiān)管依賴“把關人”理論 實例 中國微博實名制 三、“信息管道”效應 第二節(jié) 牽著媒體走 一、牽著媒體走的前提條件 二、“定調(diào)子”——議題設置 實例 議題設置的實際分析 三、“深挖掘”——報道層次 實例 報道層次的實際分析 第三節(jié) 打好“媒體牌” 一、“正面導向牌” 二、“否定責任牌” 三、“減輕責任牌” 四、“減輕敵意牌” 五、“重塑形象牌”第七章 “輿論戰(zhàn)”：直面社會心態(tài) 第一節(jié) 輿論炒作 一、輿論炒作分析 實例 福建馬尾嚴曉玲案：網(wǎng)上發(fā)帖致誹謗罪 二、輿論炒作的風險 三、輿論炒作的“墨滴效應” 實例 “7·23”動車事故緩解“郭美美”事件媒體危機 第二節(jié) 輿論機理 一、輿論的元素 二、“碎片化”顯著 三、“無序”的常態(tài)格局 四、“去社會化”傾向 實例 山西問題疫苗事件中的輿論亂象 第三節(jié) 輿論戰(zhàn)的實質(zhì)是社會心態(tài)博弈 一、輿論戰(zhàn)的評判規(guī)則是社會心態(tài) 實例 唐駿“造假門”之爭 實例 深圳現(xiàn)行為藝術抗議歸真堂活熊取膽 二、輿論戰(zhàn)的關鍵變量 信任管理篇 新形勢下的群眾工作，應對信任危機第八章 信任危機應對 第一節(jié) 信任危機應對的重要前提：有理有據(jù) 一、有理：長效預期 實例 北京市頒布實施《北京市行政問責辦法》 二、有據(jù)：舉證倒置 實例 壟斷企業(yè)承擔舉證倒置責任 第二節(jié) 信任危機應對的科學模式：盡責盡義 一、法律層面，盡責任 實例 sa事件與廣州管圓線蟲病事件 二、道德層面，盡義務 實例 四川省試行國家公務員職業(yè)道德規(guī)范 實例 昆明市承諾“扶老被訛，政府買單” 第三節(jié) 信任危機應對的科學操作：全心全力 一、全心：全面應對三重危機 二、全力：應對三重危機過程中全面爭取信任關系 實例 湖北省委省政府加強和改進新形勢下的群眾工作第九章 信任危機管理 第一節(jié) 社會穩(wěn)定風險評估：信任危機管理的長效工作 一、社會穩(wěn)定風險評估 實例 警察的責任風險 二、評委與評估特征 第二節(jié) 糾紛調(diào)處和群眾工作：信任危機管理的社會工作 一、糾紛調(diào)處：化解矛盾糾紛的群眾工作 實例 創(chuàng)新非公權(quán)力矛盾糾紛調(diào)解機制 實例 創(chuàng)新法院多元糾紛解決機制新路徑 二、風險溝通：化解矛盾糾紛的社會工作 三、心理干預：化解矛盾糾紛的心理工作 實例 “3·11”地震引發(fā)的信任危機和日本政府的應對 第三節(jié) 社會維穩(wěn)：信任危機管理的頂層設計 一、社會雛穩(wěn)的風險識別：風險屬性與維穩(wěn)困境 二、社會維穩(wěn)的管理戰(zhàn)略：維穩(wěn)特征與理念再造 三、社會維穩(wěn)的科學操作：優(yōu)化策略與機制創(chuàng)新 實例 北京市朝陽區(qū)社會維穩(wěn)體系“一網(wǎng)、兩庫、三關”的創(chuàng)新參考文獻后記