政府部門內(nèi)部控制：框架設計與有效運行

第1章　導論
1.1　研究背景：政府審計工作報告引發(fā)的思考
1.2　政府部門內(nèi)部控制框架研究現(xiàn)狀評述
1.2.1　國外研究現(xiàn)狀與趨勢
1.2.2　國內(nèi)研究現(xiàn)狀分析
1.3　研究思路與方法
1.3.1　研究思路
1.3.2　研究方法
1.4　研究特色
1.4.1　系統(tǒng)梳理了政府部門內(nèi)部控制研究文獻
1.4.2　基于審計視角分析了政府部門內(nèi)部控制研究的必要性及相關的完善對策
1.4.3　提出政府部門內(nèi)部控制的科學內(nèi)涵
1.4.4　提出政府部門內(nèi)部控制的要素框架
1.4.5　設計出政府部門內(nèi)部控制的具體業(yè)務活動控制內(nèi)容
第2章　公共受托責任、政府治理與政府部門內(nèi)部控制
2.1　公共受托責任與政府治理
2.1.1　公共受托責任的本義是指政府受托責任
2.1.2　公共管理是政府履行公共受托責任的實現(xiàn)方式
2.1.3　政府治理源于公共管理領域的“政府失靈”
2.2　政府治理與政府部門內(nèi)部控制
2.2.1　公共受托責任是政府治理與內(nèi)部控制之間的聯(lián)結(jié)紐帶
2.2.2　政府部門內(nèi)部控制是政府治理的重要基石
2.2.3　政府治理模式影響著政府部門內(nèi)部控制的發(fā)展和完善
第3章　美國政府部門內(nèi)部控制建設的實踐與啟示
3.1　美國政府部門內(nèi)部控制建設的實踐
3.1.1　內(nèi)部會計控制階段
3.1.2　內(nèi)部會計控制向管理控制發(fā)展的階段
3.1.3　內(nèi)部控制框架階段
3.2　美國政府部門內(nèi)部控制建設的幾點啟示
3.2.1　政府部門內(nèi)部控制建設是一個相關法律法規(guī)不斷完善的過程
3.2.2　強化管理層的責任有利于塑造良好的內(nèi)部控制執(zhí)行環(huán)境
3.2.3　政府部門內(nèi)部控制體系的完善應借鑒企業(yè)內(nèi)部控制的成果
3.2.4　發(fā)揮政府審計機關在政府部門內(nèi)部控制建設中的推動作用
3.2.5　政府部門內(nèi)部審計制度的完善程度預示著內(nèi)部控制的執(zhí)行效果
第4章　我國政府部門內(nèi)部控制的基本理論框架
4.1　政府部門內(nèi)部控制的內(nèi)涵
4.1.1　企業(yè)內(nèi)部控制內(nèi)涵的研究評述
4.1.2　國際組織關于政府部門內(nèi)部控制內(nèi)涵的解釋
4.1.3　我國政府部門內(nèi)部控制內(nèi)涵的界定
4.2　政府部門內(nèi)部控制的作用
4.2.1　有助于保證政府部門履行責任
4.2.2　有助于減少公共政策失靈
4.2.3　有助于提高行政決策的科學性和可行性
4.2.4　 有助于保證管理人員和工作人員的素質(zhì)和能力
4.2.5　有助于保證政府部門貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī)
4.2.6　有助于保證財政財務收支的真實、合法和效益
4.2.7　有助于保證實物資產(chǎn)和信息資源的安全
4.2.8　有助于保證政府部門信息的真實、可靠
4.3　政府部門內(nèi)部控制的主體與客體
4.3.1　政府部門內(nèi)部控制的主體
4.3.2　政府部門內(nèi)部控制的客體
4.4　政府部門內(nèi)部控制的原則
4.4.1　服務導向性原則
4.4.2　兼顧效率與公平的原則
4.4.3　合規(guī)合法性原則
4.4.4　全面性原則
4.4.5　 重要性原則
4.4.6　分權(quán)制衡原則
4.4.7　適應性原則
4.4.8　成本績效原則
4.5　政府部門內(nèi)部控制的要素框架
4.5.1　企業(yè)內(nèi)部控制的要素框架評述
4.5.2　我國政府部門內(nèi)部控制要素框架的構(gòu)建
第5章　政府部門主要經(jīng)濟業(yè)務活動控制設計
5.1　預算控制活動設計
5.1.1　我國政府部門預算控制現(xiàn)實中存在的突出問題及風險
5.1.2　預算控制活動的設計內(nèi)容
5.2　收入控制
5.2.1　我國政府部門收入控制現(xiàn)實中存在的突出問題及風險
5.2.2　收入控制活動的設計內(nèi)容
5.3　支出控制
5.3.1　我國政府部門支出控制現(xiàn)實中存在的突出問題及風險
5.3.2　支出控制活動的設計內(nèi)容
5.4　財政撥款結(jié)余控制
5.4.1　我國政府財政撥款結(jié)余控制現(xiàn)實中存在的突出問題及風險
5.4.2　財政撥款結(jié)余控制活動具體設計內(nèi)容
5.5　 資產(chǎn)管理控制
5.5.1　我國政府部門資產(chǎn)管理控制現(xiàn)實中存在的突出問題及風險
5.5.2　資產(chǎn)管理控制活動具體設計內(nèi)容
5.6　工程建設項目控制
5.6.1　我國政府部門工程建設項目控制現(xiàn)實中存在的突出問題及風險
5.6.2　工程建設項目控制活動具體設計內(nèi)容
5.7　政府采購控制
5.7.1　我國政府采購控制現(xiàn)實中存在的突出問題及風險
5.7.2　政府采購控制活動具體設計內(nèi)容
5.8　經(jīng)濟合同控制
5.8.1　我國經(jīng)濟合同控制現(xiàn)實中存在的突出問題及風險
5.8.2　經(jīng)濟合同控制活動具體設計內(nèi)容
5.9　財務信息化控制
5.9.1　我國政府部門財務信息化控制現(xiàn)實中存在的突出問題及風險
5.9.2　財務信息化控制活動具體設計內(nèi)容
第6章　審計監(jiān)督與政府部門內(nèi)部控制的有效運行
6.1　審計監(jiān)督與政府部門內(nèi)部控制的關系
6.2　內(nèi)部審計監(jiān)督與政府部門內(nèi)部控制
6.2.1　內(nèi)部審計監(jiān)督是政府部門內(nèi)部控制的重要組成部分
6.2.2　國內(nèi)外關于政府部門內(nèi)部審計的研究現(xiàn)狀
6.2.3　我國政府部門內(nèi)部審計現(xiàn)實中存在的突出問題
6.2.4　我國政府部門內(nèi)部審計的完善建議
6.3　政府審計監(jiān)督與政府部門內(nèi)部控制
6.3.1　政府審計是保證政府部門內(nèi)部控制有效的外部監(jiān)督機制
6.3.2　政府審計機關參與政府部門內(nèi)部控制中遇到的瓶頸
6.3.3　政府審計如何有效地發(fā)揮對于政府部門內(nèi)部控制的監(jiān)督
主要參考文獻