面對面的監(jiān)督：基于基本權利與正當程序的代議機關監(jiān)督制度研究

第一章 緒論
第一節(jié) 相關概念的說明
第二節(jié) 問題意識與研究目的
第三節(jié) 研究現(xiàn)狀
第四節(jié) 研究方法
第五節(jié) 全書架構
第二章 特殊性與普遍性：世界視野下的中國問題
第一節(jié) 人大監(jiān)督制度運作狀況的初步考察：以2003年至2007年為例
一、財政監(jiān)督
二、人事監(jiān)督
三、工作監(jiān)督
四、規(guī)范性文件的審查
五、潛藏沖突的擴權之路
第二節(jié) 近現(xiàn)代世界代議制度發(fā)展的兩股趨勢
一、國家公權力的擴張
二、議會制度的“衰落
第三節(jié) 小結：普遍性與特殊性
第三章 理論背景與分析框架
第一節(jié) 議會制度與基本權利之間“保障與限制”的基本關系框架
一、議會制度對基本權利的保障
二、基本權利對議會制度的限制
三、公權力的擴張對于基本關系框架的影響
第二節(jié) 程序研究與理論
一、經(jīng)驗取向的正當程序理論
二、理論取向的程序研究——新程序主義的考察
三、與民主有關的程序要求
四、監(jiān)督程序的初步分析框架
第三節(jié) 小結：基于基本權利和正當程序的理論基礎
第四章 作為“監(jiān)督者”的議會
第一節(jié) 財政監(jiān)督
一、財政監(jiān)督的歷史、工具與權力配置
二、財政監(jiān)督的程序
三、財政監(jiān)督中的基本權利與正當程序
第二節(jié) 人事監(jiān)督
一、選舉
二、人事任命
三、彈劾
四、不信任案制度
五、人事監(jiān)督中的基本權利與正當程序
第三節(jié) 工作監(jiān)督
一、議會質詢
二、議會調(diào)查
三、工作監(jiān)督中的基本權利與正當程序
第四節(jié) 專門的監(jiān)察制度
一、專門監(jiān)察制度的憲政模式概要
二、專門監(jiān)察制度的程序
三、專門監(jiān)察制度中的基本權利與正當程序
第五節(jié) 小結：分析框架的充實與修正
第五章 對我國人大監(jiān)督制度的反思與考察
第一節(jié) 歷史的視角：“中國式監(jiān)督”的困惑與反思
一、監(jiān)督制度及其頑強的生命力
二、與西方的比較：以彈劾制度為例
三、“中國式監(jiān)督”的利弊分析
四、小結
第二節(jié) 作為“監(jiān)督者”的人大制度
一、財政監(jiān)督
二、人事監(jiān)督
三、工作監(jiān)督
四、規(guī)范性文件的備案審查
第三節(jié) 小結：影響人大監(jiān)督效果的結構性因素與可能的改善原則
一、影響人大監(jiān)督效果的結構性因素
二、可能的改善原則
第六章 地方的視角：以廣東與浙江為例
第一節(jié) 地方法制的意義
一、地方“先行先試”的制度探索模式
二、自下而上的制度推動力量
第二節(jié) 兩地人大監(jiān)督制度的比較
一、財政監(jiān)督
二、執(zhí)法檢查
三、規(guī)范性文件的備案審查
四、監(jiān)督公開
第三節(jié) 小結：程序意義上的制度完善空間
第七章 結束語
參考文獻
后記