興水利、除水害，事關人類生存、經濟發(fā)展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。經過30多年的改革，尤其是21世紀以來，國家不斷加大農田水利建設投入，中國農田水利治理模式已經取得了可喜進展，農田水利建設管理體系有了一定程度的改善。但是，農田水利投入難、組織難、管理難、績效低的問題依然突出，農業(yè)旱澇災害頻發(fā)、重發(fā)的勢頭并未得到有效遏制，農業(yè)靠天吃飯的局面尚未根本改變。這不僅成為糧食主產區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和國家糧食安全的嚴重制約因素，而且正成為中國實現(xiàn)強國的巨大障礙之一。目前，中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化轉型的關鍵時期，中原地區(qū)是中國的心腹之地，是中國人口最密集地區(qū)，是中國最大的糧食產區(qū)。中原經濟區(qū)如何打造中國強健的心臟——為中國現(xiàn)代化發(fā)展提供強大的水利資源支撐，不僅關系著中原地區(qū)經濟發(fā)展和人民生活改善，而且關系到國家糧食安全、用水安全、經濟安全和生態(tài)安全，對于中國經濟轉型與人水和諧發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。
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