行政組織法研究

第一章 行政組織法基本理論
第一節(jié) 行政組織與行政組織法
一、組織的構成和行政組織的含義
二、行政組織法的含義、歸屬和研究范圍或主要內容
三、行政組織法的基本原則或立法原則
四、現(xiàn)代行政組織法的發(fā)展趨勢
第二節(jié) 行政主體
一、行政主體概念、意義和地位
二、行政主體理論的形成和主要內容
三、行政主體制度之中外比較及行政主體理論之完善
第三節(jié) 行政機關
一、政府與行政機關的含義
二、行政機關的法律意義和法律地位
三、行政機關的分類、結構和體制
四、行政機關的權限
五、行政機關之間的相互關系
第四節(jié) 法律、法規(guī)授權的組織與行政機關委托的組織
一、概說
二、法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織
三、行政機關委托的組織
第五節(jié) 行政機關組織法
一、我國行政機關或行政機構的范圍
二、與行政機關或行政機構有關的行政行為
三、我國行政機關組織法的主要內容和淵源形式
四、我國行政機關組織法的基本類型
第六節(jié) 中國行政組織立法
一、中國行政組織立法沿革及特點
二、行政組織立法的不足
三、健全和完善行政組織立法的意義
四、健全和完善政府組織立法的設想
第二章 國家行政機關組織法
第一節(jié) 中央或聯(lián)邦(聯(lián)邦主體)行政組織的基本原理
一、政府組織形式
二、主要西方國家中央或聯(lián)邦政府(內閣)的組成和職權
三、主要西方國家中央(聯(lián)邦)行政組織
第二節(jié) 國務院
一、國務院的性質和地位
二、國務院的組成和職權
三、國務院的領導體制和會議制度
第三節(jié) 國務院行政機構
一、國務院行政機構的范圍和分類
二、國務院機構設置
第四節(jié) 國務院行政機構的職權和行政主體資格
一、國務院行政機構的職權的依據(jù)
二、國務院及其行政機構的行政主體資格
三、國務院行政機構的內設機構和國務院規(guī)定的承擔具體執(zhí)法職責的機構的行政主體資格
四、部門規(guī)章授權組織的主體資格
第五節(jié) 中央政府與地方政府間的關系
一、中央政府與地方政府的職權劃分、監(jiān)督與合作關系
二、地方政府對中央政府的影響
三、垂直管理機構與地方政府關系
第六節(jié) 國務院機構的科學設置和法定化
一、國務院機構的調整
二、國務院機構的依法規(guī)范
第三章 地方行政組織法
第一節(jié) 地方行政組織法概說
一、地方政府概說
二、地方政府的法律地位和作用
三、主要西方國家地方政府組織機構
第二節(jié) 中國地方政府行政組織
一、中國地方政府行政組織的特點
二、一般地方人民政府行政組織
三、民族自治地方人民政府組織和特別行政區(qū)政府組織
第三節(jié) 地方人民政府及其行政機構的職能權限和行政主體資格
一、地方人民政府及其行政機構的職能權限的依據(jù)
二、地方人民政府及其行政機構的行政主體資格
第四節(jié) 地方人民政府職能、機構的科學化和法治化
一、地方政府職能的科學界定和機構的合理設置
二、進一步完善地方各級政府組織的法律、法規(guī)
第四章 其他承擔行政任務的主體
第一節(jié) 其他承擔行政任務的主體的界定和范圍
一、概說
二、主要西方國家其他承擔行政任務的主體
三、我國其他承擔行政任務的主體
第二節(jié) 依法具有公共事務管理職能的事業(yè)單位
一、事業(yè)單位的分類和依法具有公共事務管理職能的事業(yè)單位的特征
二、依法具有公共事務管理職能的事業(yè)單位對公共事務的管理
三、依法具有公共事務管理職能的事業(yè)單位的行政主體資格
四、依法具有公共事務管理職能的事業(yè)單位的改革和依法規(guī)范：以監(jiān)管機構為例
第三節(jié) 依法具有公共事務管理職能的社會團體
一、社會團體的概念、范圍和分類
二、社會團體的職能及依據(jù)
三、依法具有公共事務管理職能的社會團體作為類行政組織
四、依法具有公共事務管理職能的社會團體的行政主體資格：以體育協(xié)會為例
第四節(jié) 基層群眾性自治組織
一、村民委員會
二、居民委員會
三、基層群眾性自治組織的行政主體資格：以村民委員會為例
第五章 行政機構編制法
第六章 公務員法
主要參考文獻