生態(tài)系統(tǒng)管理法律制度研究

第一章 多災(zāi)多難的黃淮流域
第一節(jié) 黃河流域古文明的衰落
一、黃河流域概況
二、悠久的黃河流域文明
三、生態(tài)環(huán)境破壞導(dǎo)致流域文明的衰落
第二節(jié) 災(zāi)難深重的淮河流域
一、淮河流域概況
二、流域內(nèi)天災(zāi)人禍頻仍
第二章 黃淮流域可持續(xù)發(fā)展的必然選擇——流域生態(tài)系統(tǒng)管理
第一節(jié) 流域生態(tài)系統(tǒng)管理的自然原因
一、流域的概念及特征
二、流域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能
第二節(jié) 流域生態(tài)系統(tǒng)管理的歷史選擇
一、古流域文明的衰落及啟示
二、流域管理的發(fā)展趨勢和方向：流域生態(tài)系統(tǒng)管理
第三節(jié) 流域生態(tài)系統(tǒng)管理的概念和特征
一、流域生態(tài)系統(tǒng)管理的概念
二、流域生態(tài)系統(tǒng)管理的特征
第三章 黃淮流域生態(tài)系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 生態(tài)學(xué)理論：流域生態(tài)系統(tǒng)管理的科學(xué)基礎(chǔ)
一、流域生態(tài)學(xué)
二、生態(tài)水文學(xué)
第二節(jié) 哲學(xué)理論：流域生態(tài)系統(tǒng)管理的世界觀和方法論
一、生態(tài)整體主義的倫理觀
二、可持續(xù)發(fā)展理論
三、系統(tǒng)論
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論：流域生態(tài)系統(tǒng)管理的經(jīng)濟(jì)根源
一、公共物品理論
二、外部性理論
三、生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論
第四節(jié) 法學(xué)理論：流域生態(tài)系統(tǒng)管理的制度動因
一、公平正義理論
二、公共利益保護(hù)理論
第四章 國外流域管理法評析
第一節(jié) 多種模式、殊途同歸：美國流域管理法
一、統(tǒng)一立法的田納西河流域
二、分散立法的密西西比河流域
第二節(jié) 從理念更新到全民參與：澳大利亞流域管理法
一、立法背景
二、立法理念
三、主要內(nèi)容
第三節(jié) 健全的體系、完善的機(jī)制：日本流域管理法
一、法律體系
二、組織體系
三、規(guī)劃體系
第四節(jié) 以流域為單元的資源統(tǒng)一管理：新西蘭流域管理法
一、立法背景
二、立法目的
三、主要內(nèi)容
第五節(jié) 國外流域管理法的啟示
第五章 流域管理法——黃淮流域生態(tài)系統(tǒng)管理的制度保障
第一節(jié) 流域管理法的理性選擇
一、現(xiàn)行法律法規(guī)對流域管理的相關(guān)規(guī)定
二、現(xiàn)行流域管理法律構(gòu)建的制度缺陷
三、流域管理法的理性選擇
第二節(jié) 軟法——黃淮流域生態(tài)系統(tǒng)管理的重要選擇
一、軟法的界定
二、軟法在國際流域管理中的應(yīng)用
三、軟法在黃淮流域生態(tài)系統(tǒng)管理中的應(yīng)用
第六章 黃淮流域生態(tài)系統(tǒng)管理的立法本位與基本原則
第一節(jié) 黃淮流域生態(tài)系統(tǒng)管理的立法本位
一、立法本位：義務(wù)本位
二、選擇義務(wù)本位的優(yōu)勢條件
第二節(jié) 黃淮流域生態(tài)系統(tǒng)管理的基本原則
一、流域生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則
二、在流域生態(tài)閾值內(nèi)謹(jǐn)慎開發(fā)利用流域環(huán)境資源的原則
三、流域整體統(tǒng)一管理原則
四、協(xié)調(diào)合作原則
五、利益公平補(bǔ)償原則
第七章 黃淮流域生態(tài)系統(tǒng)管理應(yīng)遵循的“元制度”
第一節(jié) 流域管理法中的“元制度”
一、流域生態(tài)閩值管制制度
二、流域環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度
三、流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度
四、流域生態(tài)補(bǔ)償制度
五、流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)基金與投資制度
六、流域環(huán)境教育及培訓(xùn)制度
七、流域管理執(zhí)法與實施保障制度
八、法律責(zé)任制度
第二節(jié) 黃淮流域生態(tài)系統(tǒng)管理中的若干重要元制度
一、流域規(guī)劃制度
二、流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度
三、流域生態(tài)恢復(fù)與重建制度
第八章 黃河流域生態(tài)系統(tǒng)管理重點制度設(shè)計
第一節(jié) 黃河流域生態(tài)環(huán)境問題
一、水土流失
二、水資源短缺
三、水污染嚴(yán)重
第二節(jié) 現(xiàn)行黃河流域管理的制度缺陷
一、流域管理立法理念滯后
……
第九章 淮河流域生態(tài)系統(tǒng)管理重點制度設(shè)計
第十章 淮河流域生態(tài)系統(tǒng)管理與地方自主治理
參考文獻(xiàn)
后記