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內(nèi)容簡介

　　注冊稅務(wù)師（Certified Tax Agent，簡稱CTA）制度是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，國外CTA制度的形成是一個(gè)相對長期的自然過程，是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸建立起來的；我國的注冊稅務(wù)師制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)軌過程中為適應(yīng)國家稅收管理制度改革的需要而在較短的時(shí)間內(nèi)建立起來的。因此，我國的注冊稅務(wù)師制度與國外的注冊稅務(wù)師制度相比有明顯不同的制度變遷過程。國外CTA制度的發(fā)展大都經(jīng)歷了一個(gè)由低級到高級、由不完善到逐步完善的過程，并呈現(xiàn)如下特征：從業(yè)主體由個(gè)體執(zhí)業(yè)到行業(yè)組成組織執(zhí)業(yè)；從事的稅務(wù)中介業(yè)務(wù)范圍由狹窄變寬廣、由單一變?yōu)閺?fù)合；行業(yè)管理由松散到嚴(yán)密等等。相對發(fā)達(dá)國家來說，我國引入并正式實(shí)施注冊稅務(wù)師制度的歷史很短，自1996年人事部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《中國注冊稅務(wù)師制度：制度變遷與發(fā)展研究》正式確立至今，只有短短的十年時(shí)間。從我國注冊稅務(wù)師制度發(fā)展的實(shí)踐來看，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，注冊稅務(wù)師行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮涉稅服務(wù)和鑒證作用，保障國家稅收利益，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，發(fā)揮服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)、服務(wù)稅收事業(yè)、服務(wù)納稅人的職能作用，成為稅收事業(yè)中協(xié)稅、護(hù)稅、辦稅的一支重要社會力量。制度的產(chǎn)生和存在是以有效的制度需求和制度供給為前提的。注冊稅務(wù)師制度需求因素包括憲法秩序、市場經(jīng)濟(jì)體制、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、稅收征管制度改革等。

作者簡介

　　周金榮，1971年出生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，注冊稅務(wù)師，現(xiàn)為財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所博士后，研究方向：財(cái)稅理論與政策。參編《中國稅制（國家會計(jì)學(xué)院會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位（MPACC）系列教材）》（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2005年出版）：撰寫的《鼓勵(lì)西部地區(qū)開發(fā)的稅收政策》選入中國國際稅收研究會《稅收鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的國際對策性研究論文匯編》，獲2003年度內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務(wù)局系統(tǒng)科研成果一等獎(jiǎng)：并在《涉外稅務(wù)》、《稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)》、《學(xué)術(shù)論壇》等刊物上發(fā)表過《中國注冊稅務(wù)師專家責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及其防范》、《我國注冊稅務(wù)師制度環(huán)境探討》、《企業(yè)所得稅計(jì)稅工資制度新規(guī)》、《我國個(gè)人所得稅稅基選擇研究》等文章。

圖書目錄

1 導(dǎo)論
1.1 選題的意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 關(guān)于制度變遷理論的研究
1.2.2 關(guān)于法律的經(jīng)濟(jì)分析
1.2.3 關(guān)于行業(yè)制度變遷的研究
1.2.4 關(guān)于稅務(wù)代理制度的研究
1.3 研究思路及論文結(jié)構(gòu)
1.4 論文的創(chuàng)新和不足
1.4.1 研究創(chuàng)新
1.4.2 研究不足
1.5 關(guān)于制度與注冊稅務(wù)師制度的界定
1.5.1 制度的內(nèi)涵及構(gòu)成
1.5.2 注冊稅務(wù)師制度
2 制度變遷理論研究
2.1 制度變遷理論框架
2.1.1 制度變遷分析的基本概念
2.1.2 制度變遷的一般理論模型
2.1.3 誘致性制度變遷與強(qiáng)制性制度變遷的比較
2.1.4 制度變遷的軌跡與路徑依賴
2.1.5 影響和制約制度變遷的因素
2.2 制度需求與制度供給
2.2.1 需求誘致型制度變遷與供給主導(dǎo)型制度變遷
2.2.2 制度供求分析的框架
2.2.3 影響制度需求的因素
2.2.4 影響制度供給的因素
2.2.5 制度供給的成本一收益分析
2.2.意愿制度供給與實(shí)際制度供給I
2.2.7 制度均衡與制度非均衡
2.3 制度變遷理論與中國注冊稅務(wù)師制度發(fā)展
2.3.1 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期制度變遷理論的適用性研究
2.3.2 制度變遷理論與我國注冊稅務(wù)師制度的契合點(diǎn)研究
3 注冊稅務(wù)師制度的歷史起源與發(fā)展回顧
3.1 國外注冊稅務(wù)師制度的歷史起源與發(fā)展回顧
3.1.1 注冊稅務(wù)師制度起源
3.1.2 注冊稅務(wù)師制度的發(fā)展過程
3.1.3 注冊稅務(wù)師制度成因分析
3.2 我國注冊稅務(wù)師制度的形成及發(fā)展
4 我國注冊稅務(wù)師制度變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
4.1 我國市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期經(jīng)濟(jì)立法分析
4.1.1 國家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)立法的道路及其特點(diǎn)
……
5 我國現(xiàn)行注冊稅務(wù)師制度：國際比較視角的研究I
6 規(guī)范發(fā)展我國注冊稅務(wù)師制度
參考文獻(xiàn)
后記