中國公共財(cái)政建設(shè)報(bào)告2009（全國版）

1 中國公共財(cái)政建設(shè)指標(biāo)體系：框架說明
1.1 指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則
1.1.1 指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的基本原則
1.1.2 指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的技術(shù)原則
1.2 指標(biāo)體系的基本設(shè)計(jì)思路
1.2.1 評(píng)價(jià)財(cái)政公共化的理論基礎(chǔ)
1.2.2 設(shè)計(jì)指標(biāo)體系的三種基本思路
1.2.3 中國公共財(cái)政建設(shè)的職能與特征
1.3 指標(biāo)體系的框架結(jié)構(gòu)
1.3.1 評(píng)價(jià)財(cái)政公共化的十大因素指標(biāo)
1.3.2 因素的分項(xiàng)
1.4 指標(biāo)體系的解釋
1.4.1 政府干預(yù)度
1.4.2 非營利化
1.4.3 收支集中度
1.4.4 財(cái)政法治化
1.4.5 財(cái)政民主化
1.4.6 分權(quán)規(guī)范度
1.4.7 財(cái)政均等化
1.4.8 可持續(xù)性
1.4.9 績(jī)效改善度
1.4.10 財(cái)政國際化
2 中國公共財(cái)政建設(shè)指標(biāo)體系：方法論說明
2.1 公共財(cái)政建設(shè)指數(shù)框架
2.1.1 指數(shù)的結(jié)構(gòu)
2.1.2 幾個(gè)關(guān)鍵問題
2.2 財(cái)政公共化考評(píng)指標(biāo)的篩選
2.3 財(cái)政公共化因素重要程度的分析
2.3.1 因素重要程度分析模型
2.3.2 判斷矩陣
2.3.3 決策參與者貢獻(xiàn)程度分析
2.3.4 財(cái)政公共化因素綜合權(quán)向量的確定
2.4 公共財(cái)政建設(shè)考評(píng)指數(shù)的構(gòu)成方法
2.4.1 指標(biāo)映射
2.4.2 權(quán)重合成
2.4.3 公共財(cái)政建設(shè)考評(píng)指數(shù)的構(gòu)成
3 公共財(cái)政建設(shè)狀況的考評(píng)：指標(biāo)權(quán)重與考評(píng)過程
3.1 指標(biāo)權(quán)重及其意義
3.2 考評(píng)過程
3.2.1 調(diào)查對(duì)象確定
3.2.2 調(diào)查問卷設(shè)計(jì)
3.2.3 調(diào)查質(zhì)量控制
3.2.4 抽樣精度
4 公共財(cái)政建設(shè)狀況的描述
4.1 公共財(cái)政建設(shè)指數(shù)
4.1.1 公共財(cái)政建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)
4.1.2 公共財(cái)政建設(shè)分項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)
4.1.3 公共財(cái)政建設(shè)因素評(píng)價(jià)指數(shù)
4.2 基礎(chǔ)環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)
4.2.1 政府干預(yù)度指數(shù)
4.2.2 非營利化指數(shù)
4.2.3 收支集中度指數(shù)
4.3 制度框架評(píng)價(jià)指數(shù)
4.3.1 財(cái)政法治化指數(shù)
4.3.2 財(cái)政民主化指數(shù)
4.3.3 分權(quán)規(guī)范度指數(shù)
4.4 運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù)
4.4.1 財(cái)政均等化指數(shù)
4.4.2 可持續(xù)性指數(shù)
4.4.3 績(jī)效改善度指數(shù)
4.5 財(cái)政國際化評(píng)價(jià)指數(shù)
5 數(shù)據(jù)匯總與分析（2009年）
5.1 分項(xiàng)指數(shù)得分及其對(duì)綜合指數(shù)變動(dòng)的影響
5.2 因素指標(biāo)排名及其對(duì)綜合指數(shù)變動(dòng)的影響
5.3 基礎(chǔ)環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)
5.4 制度框架指標(biāo)評(píng)價(jià)
5.4.1 財(cái)政法治化
5.4.2 財(cái)政民主化
5.4.3 分權(quán)規(guī)范度
5.5 運(yùn)行績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)
5.5.1 財(cái)政均等化
5.5.2 可持續(xù)性
5.5.3 績(jī)效改善度
附錄一 中國公共財(cái)政建設(shè)指標(biāo)體系各層級(jí)指標(biāo)得分一覽表（2009年）
附錄二 公共財(cái)政建設(shè)調(diào)查問卷
附錄三 公共財(cái)政建設(shè)指標(biāo)體系調(diào)研數(shù)據(jù)報(bào)告（2008年）
主要參考文獻(xiàn)