2010年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告

　　2010年上半年，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，運(yùn)行總體態(tài)勢良好。消費(fèi)較快增長，投資增速高位回穩(wěn)，對外貿(mào)易快速恢復(fù)，消費(fèi)、投資、出口拉動經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，工業(yè)增長總體較快，企業(yè)效益大幅提高，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。上半年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）17.3萬億元，同比增長11.1％，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲2.6％。中國人民銀行按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢、新情況著力提高政策的針對性和靈活性，綜合采取多種措施，加強(qiáng)銀行體系流動性管理，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理把握信貸投放總量、節(jié)奏和結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，改進(jìn)外匯管理，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)金融企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。在各項(xiàng)措施的綜合作用下，貨幣信貸增長從2009年的高位逐步向常態(tài)回歸，銀行體系流動性總體充裕，人民幣匯率彈性增強(qiáng)，金融運(yùn)行平穩(wěn)。2010年6月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為67.4萬億元，同比增長18.5％，增速比上季度末低4.0個(gè)百分點(diǎn)。狹義貨幣供應(yīng)量M1余額為24.1萬億元，同比增長24.6％，增速比上季度末低5.3個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)存款增速回落，6月末，全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款同比增長18.6％，增速比上季度末低3.1個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)貸款增速逐步回穩(wěn)，投放節(jié)奏更趨均衡。6月末，人民幣貸款余額同比增長18.2％，增速比上季度末低3.6個(gè)百分點(diǎn)，比年初增加4.6萬億元，同比少增2.7萬億元。金融機(jī)構(gòu)貸款利率小幅回升，6月非金融性企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為5.57％，比年初上升0.32個(gè)百分點(diǎn)。2010年6月19日進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革以來至6月末，人民幣匯率最大單日升值幅度為295個(gè)基點(diǎn)（折合0.43％），最大單日貶值幅度為122個(gè)基點(diǎn)（折合0.18％），6月末，人民幣對美元匯率中間價(jià)為6.7909元。下一階段，國民經(jīng)濟(jì)在快速回升的基礎(chǔ)上有望逐步趨向穩(wěn)定和可持續(xù)增長。中央出臺了一系列推動經(jīng)濟(jì)增長的新舉措，有利于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定、不穩(wěn)定因素較多，宏觀調(diào)控面臨兩難局面。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)比較脆弱，國際金融環(huán)境仍不穩(wěn)定。國內(nèi)民間投資和內(nèi)生增長動力還要強(qiáng)化，持續(xù)擴(kuò)大居民消費(fèi)、改善收入分配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)艱巨，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，財(cái)政金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，價(jià)格形勢比較復(fù)雜，通貨膨脹預(yù)期管理仍需加強(qiáng)。中國人民銀行將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對性和靈活性，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加強(qiáng)流動性管理，保持貨幣信貸適度增長，提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，維護(hù)金融體系健康穩(wěn)定運(yùn)行。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，推動金融市場健康發(fā)展。強(qiáng)化市場配置資源功能，進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化政策組合，著力于體制、機(jī)制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。

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