構(gòu)建中小學新型發(fā)展模式的探索與實施

　　2006年11月，由英國政府提供2700萬英鎊贈款加上中國政府的少量配套資金，組成了迄今為止中國規(guī)模最大的國外教育援助項目一一中英西南基礎教育項目。 2011年3月31日，實施了五年的中英西南基礎教育項目落下了帷幕。一直在崎嶇、坎坷道路上推進的項目越來越深刻地影響著項目地區(qū)的教育發(fā)展，更留下了一些珍貴而閃光的東西。 配合國家教育政策和教育投資，項目圍繞當前農(nóng)村教育工作重點開展活動，高舉促進教育公平和質(zhì)量發(fā)展的旗幟，通過資助弱勢兒童并改進寄宿制學校管理、培訓教師并促進教師專業(yè)發(fā)展支持體系建設、實施學校發(fā)展計劃并開展學校督導、改進教育信息收集與利用、促進教育制度改革和社會發(fā)展五類活動來實現(xiàn)提高政府有效實施項目的能力，為處境不利的兒童提供更多的入學并有質(zhì)量完成學業(yè)的機會，普及有質(zhì)量的九年義務教育。 項目在云南、四川、貴州、廣西四省（區(qū)）的經(jīng)濟狀況最為貧困、社會發(fā)展最為滯后、最后一批普及九年義務教育的縣實施，云南省的魯?shù)?、?zhèn)雄、彝良、瀾滄、福貢、德欽縣受益。 這些縣面臨的不僅僅是需要大量硬件投入，達到必備辦學要求，而且在提高教學質(zhì)量、學校和教育行政管理方面差距更大，實現(xiàn)“公平而有質(zhì)量的教育”是一個需要解決但又十分困難的問題。顯然，在這個方面的全新努力與顯著成果必將會對全省、全國基礎教育改革與發(fā)展有十分積極的啟發(fā)和促進作用。 項目嘗試在項目縣普及九年義務教育，走上質(zhì)量發(fā)展道路的進程中，建立一種更科學、規(guī)范、有效的基礎教育管理模式，包括自上而下與自下而上相結(jié)合的參與式行政管理模式，師生乎等參與互動學習與教學模式，重要利益群體廣泛參與的學校管理模式，規(guī)劃計劃實施監(jiān)測評估一體化的教育投資管理模式，關(guān)注弱勢群體社會公平優(yōu)先的義務教育發(fā)展模式等。 從準備到完成的七年時間里，我們怎能忘記，項目工作者嘔心瀝血、恪盡職守、任勞任怨為項目推進和教育事業(yè)發(fā)展付出的艱辛努力，為促進教育公平潛心探索、大膽嘗試、深刻研判，為提高教育質(zhì)量孜孜以求、拼搏奮斗、殫精竭慮。 項目實施促進了教育公平發(fā)展、教學有效進步、優(yōu)秀人才涌現(xiàn)、管理模式變革、機構(gòu)能力提升、制度深化改革，有力地配合與支持了六個項目縣如期實現(xiàn)“普九”目標，為我省基礎教育改革創(chuàng)新，教育公平改進、教學質(zhì)量提高、管理水平提升、縮小發(fā)展差距作出了積極的貢獻與示范。 本項目成果集是一段艱苦探索的不凡歷程記錄，一份情真意切的心靈情感實錄，一些發(fā)人深省的人生歷練感悟，一組簡單實用的實戰(zhàn)操作案例，為所有參與、支持、關(guān)心過項目的人們留下一點回憶。相信也能給致力于中小學教育改革與發(fā)展的廣大教育工作者帶來有益的借鑒與啟示。

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