新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦實(shí)務(wù)手冊（第2版）

第一篇　領(lǐng)導(dǎo)講話
開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
——溫家寶總理在全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會議
上的講話
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織　扎實(shí)做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
——張德江副總理在全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
會議上的講話
關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見的說明
——人力資源和社會保障部部長　尹蔚民
關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助政策的說明
——財(cái)政部部長謝旭人
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織切實(shí)做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
——人力資源和社會保障部副部長胡曉義在全國新型
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)培訓(xùn)班上的講話
第二篇　政策文件
國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見（國發(fā)
[2009]32號）
財(cái)政部人力資源和社會保障部關(guān)于中央財(cái)政新型農(nóng)村社會
養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理有關(guān)問題的通知（財(cái)社
[2009]211號）
人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息
系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知（人社部發(fā)[2009]146號）
附：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)參考技術(shù)方案
人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦
規(guī)程（試行j的通知（人社部發(fā)[2009]161號）
公安部關(guān)于積極配合做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)相關(guān)
工作的通知（公治[2009]586號）
國家人口計(jì)生委人力資源社會保障部財(cái)政部關(guān)于做好新型
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與人口和計(jì)劃生育政策銜接的通知
（國人口發(fā)[2009]101號）
財(cái)政部人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)《新型農(nóng)村社會
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知（財(cái)社[2011]16號）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會計(jì)核算暫行辦法》的通知（財(cái)會[2011]3號）
第三篇　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程解析
一、為什么要制定新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程？
二、為什么要統(tǒng)一新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程？
三、經(jīng)辦規(guī)程的定位和應(yīng)堅(jiān)持的基本原則是什么？
四、新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)的基本思路是什么？
五、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以什么方式收繳？
六、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)周期是如何規(guī)定的？
七、農(nóng)民選擇某一繳費(fèi)檔次并履行繳費(fèi)義務(wù)以后，是否可以改變繳費(fèi)檔次？
八、新農(nóng)保繳費(fèi)是否封頂？
九、參保農(nóng)民達(dá)到享受待遇年齡當(dāng)年是否需要繳費(fèi)？
十、新農(nóng)保是否有欠費(fèi)問題？如何處理？
十一、新農(nóng)保是否允許補(bǔ)繳？如何補(bǔ)繳？是否享受財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助補(bǔ)繳？
十二、《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)
意見》規(guī)定。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)。已年滿60周歲、未
享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以
按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)
參保繳費(fèi)。在經(jīng)辦操作中，如何處理繳費(fèi)與享受待遇
中的家庭捆綁關(guān)系？
十三、個(gè)人賬戶包括個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如何記賬，是否分開記錄？
十四、新農(nóng)保個(gè)人賬戶結(jié)息如何計(jì)算？
十五、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼的時(shí)間與農(nóng)民參保繳費(fèi)的時(shí)間不一致，政府繳費(fèi)補(bǔ)貼如何計(jì)息？
十六、集體補(bǔ)助如何經(jīng)辦？
十七、參保農(nóng)民跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移，其新農(nóng)保關(guān)系如何接續(xù)？
十八、新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算是如何規(guī)定的？
十九、財(cái)政補(bǔ)貼資金如何申請與劃撥？
第四篇　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程及操作綱要
第一章　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記
第一節(jié)　概述
第二節(jié)　調(diào)查摸底
第三節(jié)　參保登記業(yè)務(wù)操作程序
第四節(jié)　特殊情況的處理
第二章　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息變更
第一節(jié)　操作政策
第二節(jié)　業(yè)務(wù)流程
第三節(jié)　應(yīng)注意的問題
第三章　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收繳
第一節(jié)　參保人員正常繳費(fèi)
第二節(jié)　參保人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
第三節(jié)　新農(nóng)保集體補(bǔ)助
第四章　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理
第一節(jié)　建立個(gè)人賬戶
第二節(jié)　記賬
第三節(jié)　結(jié)算
第四節(jié)　查詢
特別介紹：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理情況專項(xiàng)檢查操作指南
第五章　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付
第一節(jié)　待遇核定
第二節(jié)　待遇支付發(fā)放
第三節(jié)　領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金資格認(rèn)證
第四節(jié)　新農(nóng)保養(yǎng)老待遇停止支付
第五節(jié)　新農(nóng)保養(yǎng)老待遇恢復(fù)支付
第六節(jié)　新農(nóng)保養(yǎng)老待遇調(diào)整
第六章　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
第一節(jié)　概述
第二節(jié)　業(yè)務(wù)操作流程
第三節(jié)　特殊情況處理
第七章　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止
第一節(jié)　概述
第二節(jié)　參保人戶籍性質(zhì)變更的保險(xiǎn)關(guān)系終止操作程序
第三節(jié)　參保人保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的保險(xiǎn)關(guān)系終止操作程序
第四節(jié)　參保人出國（境）定居的保險(xiǎn)關(guān)系終止操作程序
第五節(jié)　參保人死亡的保險(xiǎn)關(guān)系終止操作程序
第八章　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理與會計(jì)核算
第一節(jié)　總則
第二節(jié)　基金預(yù)算
第三節(jié)　基金籌集
第四節(jié)　基金支付
第五節(jié)　基金結(jié)余
第六節(jié)　財(cái)政專戶
第七節(jié)　資產(chǎn)與負(fù)債
第八節(jié)　基金決算
第九節(jié)　基金會計(jì)核算規(guī)范
第十節(jié)　基金會計(jì)核算明細(xì)科目
第十一節(jié)　基金會計(jì)核算指引
第九章　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核與監(jiān)督
第一節(jié)　概述
第二節(jié)　參保繳費(fèi)稽核
第三節(jié)　養(yǎng)老待遇支付稽核
第四節(jié)　基金稽核和監(jiān)管
第五節(jié)　內(nèi)部控制
后記
第二版后記