行政過程中的民事糾紛解決機制研究

導(dǎo)論
第一章 民事糾紛解決過程中的行政作用
一、民事糾紛解決過程中的國家責任
二、行政機關(guān)介入民事糾紛的正當性及其限度
（一）行政機關(guān)介入民事糾紛的正當性
（二）行政機關(guān)介入民事糾紛的限度
三、行政機關(guān)解決民事糾紛的方式與功能
（一）行政機關(guān)解決民事糾紛的方式
（二）行政機關(guān)解決民事糾紛的功能
四、對行政機關(guān)解決民事糾紛權(quán)力的控制
（一）對行政機關(guān)解決民事糾紛權(quán)力的立法控制
（二）對行政機關(guān)解決民事糾紛權(quán)力的正當程序
（三）對行政機關(guān)解決民事糾紛權(quán)力的司法監(jiān)督
（四）對行政機關(guān)解決民事糾紛權(quán)力的自我拘束
五、行政機制在民事糾紛解決機制中的定位
（一）行政解決機制與當事人自主解決機制之間的關(guān)系
（二）行政解決機制與司法解決機制之間的關(guān)系
第二章 行政過程中的裁決制度，
一、行政裁決的內(nèi)涵及其制度特征
（一）行政裁決的內(nèi)涵
（二）行政裁決與行政處理
（三）行政裁決的制度特征
二、行政裁決權(quán)的正當性基礎(chǔ)及其界限
（一）行政裁決權(quán)的正當性基礎(chǔ)
（二）行政裁決權(quán)的界限
三、行政過程中的行政裁決與其他行為的關(guān)系
（一）行政裁決與行政處罰
（二）行政裁決與行政確認
（三）行政裁決與強制自治
四、行政裁決與訴訟之間的制度選擇
（一）先裁后訴——行政機關(guān)的優(yōu)先管轄權(quán)
（二）或裁或訴——尊重當事人的程序選擇權(quán)
（三）行政終局裁決——排除司法審查
五、行政裁決的正當程序
（一）公開制度
（二）回避與職能分離制度
（三）當事人參與制度
（四）說明理由制度
（五）案卷制度
……
第三章 行政過程中的調(diào)解制度
第四章 行政過程中的仲裁制度
第五章 結(jié)語——民事糾紛的行政解決機制與行政法的發(fā)展