海峽兩岸刑事司法互助研究

　　在海峽兩岸隔絕時(shí)期，刑事司法互助問題并不突出。隨著全球化的進(jìn)程和兩岸人員、經(jīng)貿(mào)、文化等各方面交流往來日益頻繁，跨境犯罪不僅大量滋生，而且從趨勢看，更是利用海峽兩岸尚未統(tǒng)一的現(xiàn)狀，利用兩岸刑事司法互助并不暢通的客觀事實(shí)而大勢實(shí)施，一定時(shí)間內(nèi)甚至出現(xiàn)某些或者某類犯罪特別突出的情況。兩岸的刑事司法互助與其他領(lǐng)域的合作一樣，與臺(tái)灣島內(nèi)的政治生態(tài)密切相關(guān)。在兩岸關(guān)系朝著和平方向發(fā)展之前，合作打擊跨境犯罪與刑事司法互助并不具備現(xiàn)實(shí)的條件。《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》是兩岸關(guān)系進(jìn)一步回暖之后簽署的一系列協(xié)議之一，它不僅順應(yīng)兩岸交往的現(xiàn)實(shí)需要，而且是繼《金門協(xié)議》之后又一個(gè)具有里程碑意義的兩岸司法互助協(xié)議。但是，《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》只是一個(gè)框架性協(xié)議，對(duì)共同打擊犯罪和司法互助只做原則性規(guī)定，大量的法律問題、實(shí)務(wù)操作問題還有待于研究和探索，本書正是對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng)。臺(tái)灣是中國的一部分，但兩岸的政治格局還不是真正意義上的“一國兩制”。所以，兩岸刑事司法互助模式應(yīng)有別于一般的區(qū)際刑事司法協(xié)助，也有別于內(nèi)地與港、澳之間的刑事司法協(xié)助，必須探求并建立彼此可以接受的全新的模式，這正是2008年開始撰寫本書時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

　　張淑平，女，l968年7月生，福建省永泰縣人，法學(xué)碩士，福建警察學(xué)院治安系副教授，主要從事法學(xué)教學(xué)和研究工作，近年專注于中國區(qū)際刑事司法互助領(lǐng)域研究。主持并完成省級(jí)課題“兩岸共同打擊犯罪及司法互助研究”一項(xiàng)、廳級(jí)課題“依法行政法律制度研究”和“公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化研究”兩項(xiàng)，參與省部級(jí)課題若干項(xiàng)。在《行政法學(xué)研究》、《福州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》、《中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》、《公安研究》等刊物上發(fā)表論文。