陳婉玲教授的《獨立監(jiān)管組織法律研究——以金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管為視角》一書認為監(jiān)管權是國家經濟調節(jié)權的一種具體形態(tài),與國家的行政管理權存在質的差異。監(jiān)管權具有自己獨特的運行機理。監(jiān)管相對于調控與規(guī)制,雖然同屬于國家經濟調節(jié)權范疇,但卻具有不同的運行機理。所謂規(guī)制,是指規(guī)范、制約,是規(guī)定、制度的動態(tài)表現。規(guī)制的本質在于以規(guī)定來規(guī)范、以制度來制約。微觀規(guī)制通過對微觀市場的具體經濟行為的規(guī)范和約束,克服不同主體意思表示和利益追求多元化與市場秩序的沖突,從而建立一個統一的行為規(guī)則、統一評判標準的平等、公正、開放的市場。調控本身意味著調節(jié)、控制,是一種綜合化、系統化和間接化的行為方式。