中共中央、國務院最近轉發(fā)了《中央宣傳部司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011—2015年)》,“六五”普法規(guī)劃的適時推出意義非同尋常。而對于地域遼闊的農村、我們賴以生存的農業(yè)、人口眾多的農民來說,法制宣傳教育有著更重大的現實意義,是落實黨中央在“十七大”提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設”基礎性工作。雖然我國已經歷了20多年的普法教育,但“三農”問題依然大量存在,法制觀念尚需加強,加之農村建設的飛速發(fā)展和經濟結構的巨大變化以及一大批與農村建設、農民生活密切相關的新法律法規(guī)相繼出臺,農村普法仍任重而道遠。為了進一步提高廣大農民的法律意識,滿足他們學習、運用法律的強烈需求,以“金色鄉(xiāng)村出版工程”為契機,我們組織有關專家、學者編寫了這套普法叢書——“農民與律師聊法律叢書”。 農民是法律上的弱勢群體,針對農村問題國家有很多特殊的法律制度和司法政策,出版這套叢書的目的就是增強其法制觀念、提高其運用法律維護權利的能力?!稗r民與律師聊法律叢書”面向農民,以問答形式通俗、簡要地回答農民身邊的法律問題,意在提高他們的法律素質和法律意識,使其學會依法辦事、使用法律武器維護自身合法權益,遇事時知道如何自我保護、自我維權。希望這套書能成為農民朋友不見面的法律顧問。這套書有如下特色: 第一,有針對性。書中搜集的都是律師辦案過程中經常遇到的典型法律問題,反映了目前農村經濟合作、日常生活中的各類糾紛,能幫助農民解決實際問題。 第二,有權威性。作者多是一線的法律工作者,既注重法律條文的司法解釋,更注重司法實務中通常的處理方法,他們從律師的視野,根據現行法律規(guī)定對個案進行剖析,讓農民通過比照書中的敘述,即可有效地處理問題。 第三,可讀性強,法理分析透徹,多數問題后都配有簡明案例。文字敘述也直白易懂,有如茶余飯后的聊天兒,一一回答農民關心的法律問題。 本書是“農民與律師聊法律叢書”之二——《土地房屋200問》。在農村,土地與房屋是農民生存之本,也是農民兄弟基本的財富形態(tài),加之以集體土地為基礎的農村土地與房屋法律制度具有很多特點,因此,值得農民兄弟格外予以特殊的關注。書中主要敘述了集體土地使用權、宅基地使用權、土地承包經營權、農村房屋所有權、征地程序及安置賠償等方面遇到的問題、糾紛及解決方式,例如,承包權收回的處理、沒有分得承包地的村民如何要求保護,宅基地出租、買賣的合同效力,違章建筑租賃、買賣的效力,征地后地上物補償和補償款分配等。