地方公共財政管理實踐評價：中國公共財政管理研究報告（2010）

第1章 總論 1.1 公共財政管理 1.1.1 國家管理以財政管理為基礎(chǔ)和前提 1.1.2 財政管理的基本內(nèi)涵 1.1.3 財政管理科學(xué)化精細化的基本內(nèi)涵 1.2 研究思路、方法與框架 1.2.1 研究思路 1.2.2 研究方法 1.2.3 研究框架 1.3 總體結(jié)論第2章 公共財政管理結(jié)構(gòu)發(fā)展與指標(biāo)評價 2.1 預(yù)算編制管理 2.1.1 省本級部門預(yù)算編制管理 2.1.2 地市本級預(yù)算編制管理 2.1.3 縣本級預(yù)算編制管理 2.2 預(yù)算執(zhí)行管理 2.2.1 省本級預(yù)算執(zhí)行管理 2.2.2 地市本級預(yù)算執(zhí)行管理 2.2.3 縣本級預(yù)算執(zhí)行管理 2.3 國庫支付管理 2.3.1 省本級國庫支付管理 2.3.2 市本級國庫管理 2.3.3 縣本級國庫管理 2.4 非稅收入管理 2.4.1 省本級非稅收入管理 2.4.2 地市本級非稅收入管理 2.4.3 縣本級非稅收入管理 2.5 政府采購管理 2.5.1 省本級政府采購管理 2.5.2 市本級政府采購管理 2.5.3 縣本級政府采購管理 2.6 行政事業(yè)資產(chǎn)管理 2.6.1 省本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理 2.6.2 市本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理 2.6.3 縣本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理 2.7 財政管理體制優(yōu)化 2.7.1 省級財政體制管理 2.7.2 地市級財政體制管理 2.7.3 縣級財政體制管理 2.8 財政轉(zhuǎn)移支付管理 2.8.1 省級轉(zhuǎn)移支付管理 2.8.2 地市級轉(zhuǎn)移支付管理 2.8.3 縣級部門轉(zhuǎn)移支付管理 2.9 財政規(guī)劃管理 2.9.1 省本級財政規(guī)劃管理 2.9.2 市本級財政規(guī)劃管理 2.9.3 縣本級財政規(guī)劃管理 2.10 財政政策管理 2.10.1 省本級財政政策管理 2.10.2 地市本級財政政策管理 2.10.3 縣本級財政政策管理 2.11 政府債務(wù)管理 2.11.1 省本級債務(wù)管理 2.11.2 市本級債務(wù)管理 2.11.3 縣本級債務(wù)管理 2.12 財政監(jiān)督管理 2.12.1 省本級財政監(jiān)督管理 2.12.2 市本級財政監(jiān)督管理 2.12.3 縣本級財政監(jiān)督管理 2.13 預(yù)算績效管理 2.13.1 省本級預(yù)算績效管理 2.13.2 地市本級績效預(yù)算管理 2.13.3 縣本級績效預(yù)算管理 2.14 財政信息公開 2.14.1 省本級財政信息公開 2.14.2 市本級信息公開 2.14.3 縣本級信息公開 2.15 財政信息化建設(shè) 2.15.1 省本級財政信息化建設(shè) 2.15.2 市本級財政信息化建設(shè) 2.15.3 縣本級財政信息化建設(shè) 2.16 公共財政管理指數(shù)量化分析 2.16.1 省本級管理指數(shù) 2.16.2 地市本級管理指數(shù) 2.16.3 縣本級管理指數(shù) 2.17 小結(jié)第3章 公共財政管理綜合發(fā)展與指標(biāo)評價 3.1 我國公共財政管理綜合評價模型的構(gòu)建 3.1.1 我國公共財政管理綜合評價模型的總體框架 3.1.2 我國公共財政管理綜合評價模型的具體構(gòu)建 3.2 我國公共財政管理水平的綜合評價 3.3 公共財政管理發(fā)展的影響因素分析 3.4 小結(jié)第4章 財政管理典型案例 4.1 綜合案例：河北省財政體制改革與精細化管理 4.1.1 完善財政管理體制 4.1.2 實施精細化財政管理 4.2 績效預(yù)算管理案例：上海閔行區(qū)“以結(jié)果為導(dǎo)向”的績效預(yù)算管理 4.2.1 績效預(yù)算管理的重大突破與特點 4.2.2 績效預(yù)算管理改革成功的原因分析 4.2.3 進一步推進績效預(yù)算管理的措施 4.3 公共財政預(yù)算管理案例：焦作市公共財政預(yù)算管理的探索 4.3.1 公共財政預(yù)算管理的重大改革 4.3.2 公共財政預(yù)算管理改革的支撐 4.3.3 改革的成效與基本經(jīng)驗 4.4 財政信息化管理案例：江陰市公共財政管理信息化網(wǎng)上服務(wù)平臺 4.4.1 信息化網(wǎng)上服務(wù)平臺的系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 4.4.2 信息化網(wǎng)上服務(wù)平臺的主要功能與特點 4.4.3 信息化網(wǎng)上服務(wù)平臺的控制流程及作用 4.4.4 信息化網(wǎng)上服務(wù)平臺提升理財新水平第5章 提高公共財政科學(xué)化精細化建議 5.1 總體思路 5.2 實現(xiàn)財政管理科學(xué)化精細化的具體設(shè)想 5.2.1 細化預(yù)算編制管理 5.2.2 強化國庫支付管理 5.2.3 優(yōu)化非稅收入管理 5.2.4 完善政府采購管理 5.2.5 強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理 5.2.6 推進預(yù)算績效管理 5.2.7 改進轉(zhuǎn)移支付管理 5.2.8 加強地方債務(wù)管理 5.2.9 完善財政管理體制 5.2.10 拓展財政信息公開 5.2.11 深化預(yù)算執(zhí)行管理改革 5.2.12 構(gòu)筑多層次財政監(jiān)督管理體系 5.2.13 改善財政規(guī)劃管理 5.2.14 提高財政信息化管理水平后記