行政行為司法審查基本制度

　　司法權對行政權的監(jiān)督，可從廣度和深度兩方面進行。監(jiān)督的廣度直接決定法院的受案范圍，即哪些案件人民法院可以受理，哪些案件應排除在人民法院的受案范圍之外。行政機關有終局的裁決權。監(jiān)督的深度主要表現(xiàn)在行政行為一旦進入行政訴訟程序后，法院在什么情況下可以以自己的判斷代替行政機關的判斷，在什么情況下應該尊重行政機關的判斷，法院以什么樣的標準作為審查行政行為是否合法、合理的準則與尺度。如果法院的審查標準過嚴，一方面就會影響到行政機關的效率，另一方面又有行政權受司法權侵越之嫌疑。如果法院的審查標準過于寬松，司法審查就會流于形式司法審查制度設立的基本目的難以達到。如果司法審查標準的設立過于原則，司法實踐難以操作；過于具體，又難以滿足復雜多交的行政關系的需要。因此，必須設立科學的司法審查標準，體現(xiàn)司法的公正性和權威性。目前，隨著我國行政法學研究的不斷深入，學界對行政訴訟的受案范圍、原告資格等行政權與司法權的橫向問題進行了熱烈的爭論，如對抽象行政行為應納入人民法院的受案范圍已基本上達成了共識；對司法權監(jiān)督行政權的縱向問題，即司法審查的強度也進行了系統(tǒng)研究；“對行政行為司法審查標準也予以關注。這些深入、系統(tǒng)的研究填補了法學理論研究的空白，為行政行為司法審查標準的確立和應用指明了方向。同時，學界對司法審查過程中的證據(jù)規(guī)則也做了探討。

　　薛麗珍，l968年生，山西永濟人，西北政法大學法學學士，山西大學憲法與行政法碩士。l991年至2000年在運城地區(qū)律師事務所從事律師工作；2000年至今在運城學院從事憲法、行政法與行政訴訟法的教學和研究工作。山西省憲法學會常務理事。山西省運城市法學會會員，山西運城仲裁委員會委員。在《滄桑》《山西省委黨校學報》《運城學院學報》等學術期刊發(fā)表論文10余篇。