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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　司法批復(fù)是最高司法機(jī)關(guān)針對(duì)行政審判實(shí)務(wù)中疑難、復(fù)雜的法律適用問(wèn)題作出的答復(fù)意見(jiàn)。行政訴訟法的內(nèi)容比較原則。按照法律規(guī)定，下級(jí)法院在審理案件過(guò)程中涉及到復(fù)雜的法律適用問(wèn)題時(shí)，可以向最高人民法院請(qǐng)示。最高人民法院的答復(fù)意見(jiàn)既對(duì)該具體案件有約束力，也對(duì)同類案件有參考價(jià)值。因此，司法批復(fù)具有類似法律規(guī)范的普遍適用性。這些司法批復(fù)屬于廣義的司法解釋的范疇。梁鳳云的《最高人民法院行政訴訟批復(fù)答復(fù)釋解與應(yīng)用（法律適用卷）》是對(duì)司法批復(fù)的解釋，實(shí)務(wù)意味濃厚。本書在闡述相關(guān)實(shí)務(wù)問(wèn)題時(shí)，也閃耀著理論的光芒，相信對(duì)于行政法學(xué)研究也會(huì)有所助益。

作者簡(jiǎn)介

　　梁鳳云，1974年生，山西盂縣人，法學(xué)博士，現(xiàn)供職于最高人民法院行政審判庭。1993年至1997年就讀于西北政法學(xué)院行政法系，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。1998年至2001年就讀于中國(guó)政法大學(xué)研究生院，獲行政法學(xué)碩士學(xué)位。2001年畢業(yè)分配至最高人民法院工作。2003年考入中國(guó)政法大學(xué)攻讀博士學(xué)位，2006年獲行政法學(xué)博士學(xué)位。主要論著有：《行政訴訟判決研究》（博士論文）、《行政訴訟判決之選擇適用》（人民法院出版社2007年版）、《行政法學(xué)》（司法部律師資格考試指定教材，法律出版社2000年版，合著）、《尋求行政訴訟制度發(fā)展的良性循環(huán)》（中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版，合著）、《中國(guó)行政訴訟制度的發(fā)展》（法律出版社2005年版，合著）、《一般行政法原理》（高等教育出版社2003年版，合著）、《行政訴訟證據(jù)案例與評(píng)析》（人民法院出版社2005年版，主編）、《行政訴訟證據(jù)實(shí)證分析》（法律出版社2007年版，主編）等。在《中國(guó)法學(xué)》、《法學(xué)研究》、《比較法研究》、《人民司法》、《法律適用》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。

圖書目錄

一、公安管理
1.對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)的已滿14歲不滿18歲的人可以適用罰款
2.鐵道部和公安部對(duì)鐵路公安部門處罰權(quán)的規(guī)定一致
3.出售淫穢物品行為終了以及追訴時(shí)效的判斷
4.治安管理處罰的追訴時(shí)效及縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)裁決合法性的判斷
5.公安機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)依據(jù)無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的地方政府規(guī)章行使沒(méi)收的行政處罰
6.公安部道路交通規(guī)章與行政法規(guī)不一致的，應(yīng)當(dāng)適用行政法規(guī)
7.農(nóng)用運(yùn)輸車的管轄問(wèn)題
8.司法解釋適用于解釋生效后發(fā)生的案件或者正在審理的案件
9.省級(jí)人大對(duì)地方政府規(guī)章的解釋有效
10.下級(jí)公安機(jī)關(guān)作出與上級(jí)公安機(jī)關(guān)相沖突的行為屬于超越職權(quán)
11.公安交警部門不能以交通違章行為未受處理為由不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志
12.公安交通管理機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定的簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定
二、勞動(dòng)教養(yǎng)
13.勞動(dòng)教養(yǎng)行政案件無(wú)須復(fù)議前置
14.不滿十六周歲不予刑事處罰的，必要時(shí)也可以由政府收容教養(yǎng)
15.不滿十四周歲不予刑事處分的，必要時(shí)也可以由政府收容教養(yǎng)
16.對(duì)僅有一次盜竊行為的公民不能實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)
三、工商管理
17.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的文件視為行政法規(guī)可以直接引用
18.工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開(kāi)業(yè)的行為處以強(qiáng)行收購(gòu)?fù)诉€價(jià)款的處理決定缺乏法律根據(jù)
19.借用執(zhí)照不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)照經(jīng)營(yíng)
20.工商行政管理機(jī)關(guān)查處倒賣煙草的職權(quán)及其管轄
21.工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)無(wú)合法證明的進(jìn)口汽車進(jìn)行查處
22.法律、行政法規(guī)對(duì)個(gè)體診所辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照未作規(guī)定的，可以參照適用地方性法規(guī)
23.《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》在處罰主體方面與《行政處罰法》是特殊規(guī)定與般：規(guī)定的關(guān)系
24.國(guó)家工商行政管理局的規(guī)范性文件擴(kuò)大了《商標(biāo)法》規(guī)定的處罰范圍，應(yīng)當(dāng)適用《行政處罰法》的規(guī)定
25.學(xué)校向?qū)W生推銷保險(xiǎn)收取保險(xiǎn)公司傭金入賬的行為不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
26.“拍賣人及其工作人員不得以競(jìng)買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng)”的擴(kuò)大解釋
27.專利侵權(quán)中的“全面覆蓋”原則
28.《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》與《行政處罰法》相抵觸不予適用
……
四、土地和房屋管理
五、工傷認(rèn)定
六、勞動(dòng)保障
七、礦產(chǎn)資源管理
八、藥品監(jiān)督管理
九、水資源管理
十、質(zhì)量監(jiān)督
十一、稅務(wù)管理
十二、公路管理
十三、農(nóng)業(yè)管理
十四、林業(yè)管理
十五、建設(shè)管理
十六、計(jì)量管理
十七、物價(jià)管理
十八、港務(wù)管理
十九、銀行業(yè)監(jiān)管
二十、鹽業(yè)管理
二十一、海關(guān)監(jiān)管
二十二、外匯管理
二十三、對(duì)外貿(mào)易管理