男，1962年2月生，河南省固始縣人。法學博士，現(xiàn)任鄭州大學法學院教授，憲法與行政法專業(yè)博士研究生導師。兼任中國法學會行政法學研究會副會長，北京大學公法研究中心客座研究員，國家行政學院客座教授。先后主持國家社科基金、美國亞洲基金會和司法部資助的項目多項。參與袁曙宏教授主持的國務院法制辦委托中國法學會行政法學研究會起草的《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》（專家意見稿）項目，參與應松年教授主持的《中華人民共和國國家賠償法（修改建議稿）》和《中華人民共和國行政訴訟法（修改建議稿）》項目。出版《行政征收研究》、《行政責任研究》、《行政補償法研究》、《行政實體法學與行政程序法學》等學術著作6部，參編20余部。在《中國法學》、《法學研究》、《行政法學研究》等刊物上發(fā)表學術論文近30篇。
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