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內(nèi)容簡介

　　從2009年第4季度起，我們便啟動(dòng)了兩項(xiàng)既互為關(guān)聯(lián)又彼此獨(dú)立的工作：回顧、盤點(diǎn)“十一五”時(shí)期的財(cái)稅改革成果，前瞻、謀劃“十二五”時(shí)期的財(cái)稅改革內(nèi)容。前一方面的工作，當(dāng)然要從“十一五”規(guī)劃中有關(guān)財(cái)稅改革內(nèi)容的清單入手——哪些項(xiàng)目已經(jīng)或可以如期完成？哪些項(xiàng)目難以或不能如期完成？已經(jīng)或可以如期完成與難以或不能如期完成的背景或原因是什么？已經(jīng)如期完成項(xiàng)目的實(shí)際效果如何且有無留待繼續(xù)推進(jìn)下去的任務(wù)？我們發(fā)現(xiàn)，凡是難以或不能如期完成的內(nèi)容以及留待繼續(xù)推進(jìn)的任務(wù)，基本上都屬于難啃的骨頭。而且，這些難啃的骨頭，又都在當(dāng)前中國財(cái)稅體制機(jī)制亟待攻克的重要“瓶頸’地帶。對(duì)子它們，只能取“搬家”之法——將其移至“十二五”規(guī)劃之中，寄希望于在“十二五”時(shí)期得以完成。后一方面的工作，則要結(jié)合“十一五”規(guī)劃進(jìn)展情況的盤點(diǎn)，在立足于當(dāng)前以及“十二五”時(shí)期國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上展開——已經(jīng)或?qū)?huì)發(fā)生哪些新變化？已經(jīng)或?qū)?huì)呈現(xiàn)哪些新特點(diǎn)？這些新變化、新特點(diǎn)，已經(jīng)或?qū)?huì)以怎樣的形式表現(xiàn)出來？當(dāng)原有的問題與矛盾和新的問題與矛盾匯集在一起之后，又將會(huì)使我們面臨哪些新的挑戰(zhàn)并由此提出哪些新的財(cái)稅改革命題？我們發(fā)現(xiàn)，這些新挑戰(zhàn)和新命題，均在當(dāng)前亟待解決的重大財(cái)稅體制機(jī)制問題之列，也正是我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期所須拿下的關(guān)鍵“山頭兒”。對(duì)于它們，只能持“直面”之態(tài)——將其納入“十二五”規(guī)劃之中，作為“十二五”時(shí)期必須實(shí)現(xiàn)的改革目標(biāo)。

作者簡介

暫缺《十二五時(shí)期的中國財(cái)稅改革》作者簡介

圖書目錄

1.“六五”時(shí)期以來的財(cái)稅改革：一個(gè)基本回顧
1.1 “六五”時(shí)期的財(cái)稅改革
1.2 “七五”時(shí)期的財(cái)稅改革
1.3 “八五”時(shí)期的財(cái)稅改革
1.4 “九五”時(shí)期的財(cái)稅改革
1.5 “十五”時(shí)期的財(cái)稅改革
1.6 “十一五”時(shí)期的財(cái)稅改革
1.7 小結(jié)
主要參考文獻(xiàn)
2.“十二五”時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境
2.1 “十二五”時(shí)期中國外部發(fā)展環(huán)境的變化
2.2 “十二五”時(shí)期中國內(nèi)部發(fā)展環(huán)境的變化
2.3 “十二五”時(shí)期的財(cái)稅改革發(fā)展任務(wù)
2.4 小結(jié)
主要參考文獻(xiàn)
3.“十二五”時(shí)期的財(cái)政收支規(guī)模分析
3.1 1998年以來中國財(cái)政收人規(guī)模的演變
3.2 中國當(dāng)前宏觀稅負(fù)水平的國際比較及合理性評(píng)估
3.3 “十二五”時(shí)期的財(cái)政收支規(guī)模展望
3.4 小結(jié)
主要參考文獻(xiàn)
4.“十二五”時(shí)期的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)改革
4.1 “十一五”時(shí)期的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)概覽
4.2 國際視野下的中國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
4.3 探索“十二五”時(shí)期的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)改革
4.4 小結(jié)
主要參考文獻(xiàn)
5.“十二五”時(shí)期的政府收入體系改革
5.1 政府收入體系：范圍、分類與管理
5.2 中國政府收入體系的現(xiàn)狀及存在的主要問題
5.3 “十二五”時(shí)期的政府收入體系改革：目標(biāo)與建議
主要參考文獻(xiàn)
6.“十二五”時(shí)期的稅收改革
6.1 “十一五”時(shí)期的稅收改革：一個(gè)大致盤點(diǎn)
6.2 功能齊全：“十二五”時(shí)期稅收改革的目標(biāo)定位
6.3 “十二五”時(shí)期稅收改革的重點(diǎn)項(xiàng)目
6.4 稅收改革的制度保障：完善相關(guān)配套措施
主要參考文獻(xiàn)
7.“十二五”時(shí)期的預(yù)算管理改革
7.1 “十一五”時(shí)期的預(yù)算改革：一個(gè)簡要回顧
7.2 現(xiàn)行預(yù)算管理制度格局的問題：預(yù)算立法滯后
7.3 進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的背景與挑戰(zhàn)
7.4 “十二五”時(shí)期預(yù)算改革的思路與政策建議
7.5 小結(jié)
主要參考文獻(xiàn)
8.“十二五”時(shí)期的財(cái)政管理改革
8.1 “十一五”時(shí)期的財(cái)政管理改革回顧
8.2 “十一五”時(shí)期的財(cái)政管理改革評(píng)價(jià)
8.3 “十二五”時(shí)期的財(cái)政管理改革展望與重點(diǎn)突破
8.4 小結(jié)
主要參考文獻(xiàn)
9.“十二五”時(shí)期的財(cái)政體制改革
9.1 “十一五”時(shí)期財(cái)政體制改革的基本狀況
9.2 困擾財(cái)政體制改革的重要問題
9.3 深化分稅制財(cái)政體制改革的目標(biāo)方案
9.4 穩(wěn)步推進(jìn)“省直管縣”財(cái)政體制改革
9.5 進(jìn)一步推動(dòng)地方債務(wù)融資的規(guī)范化
主要參考文獻(xiàn)
10.“十二五”時(shí)期的財(cái)政政策取向
10.1 “十一五”時(shí)期的財(cái)政政策
10.2 財(cái)政政策環(huán)境的變化
10.3 進(jìn)一步完善財(cái)政宏觀調(diào)控體系
主要參考文獻(xiàn)
11.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅制度安排
11.1 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的困境：體制與機(jī)制難題
11.2 財(cái)稅制度安排是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的推進(jìn)器
11.3 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅制度安排設(shè)計(jì)
主要參考文獻(xiàn)
中國財(cái)政改革大事記(1978.1-2010.6 )
部分財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)
專欄
圖
表