民商監(jiān)管機制與法定公證研究

　　建立民商事中立非政府監(jiān)管機制的必要性，民商主體對民商活動具有天然的自我調(diào)節(jié)能力，只有在利益嚴重沖突時才需政府介入來形成理性的法律秩序。不過，無論是自我調(diào)節(jié)還是政府干預(yù)，都需要有一定的監(jiān)管機制。民商事活動的監(jiān)管，可分為政府監(jiān)管和非政府監(jiān)管。與行政登記等政府監(jiān)管不同，非政府監(jiān)管主要由作為“民商法人組織”的評估、評級、會計、審計、鑒定、監(jiān)理、公證等具有中立性的民商機構(gòu)承擔(dān)。在探索我國的社會主義？場經(jīng)濟發(fā)展道路時，我們不能忘記我國實行的是公有制占主導(dǎo)地位的市場經(jīng)濟體制，國有主體和行政主體常常是同一的，國家對其他市場主體的行為管理有著直接干預(yù)的傳統(tǒng)。因而，我國比其他私有制市場經(jīng)濟國家更需要建立中立的市場交易行為非政府監(jiān)管機制。毫無疑問，重大民商事行為的現(xiàn)場中立監(jiān)督和社會監(jiān)管也是任何現(xiàn)行行政和司法體制難以勝任的。這不僅是建立政府誠信和政府間接管理經(jīng)濟的需求所決定的，同時也是這種監(jiān)管活動本身的專業(yè)性、日常實務(wù)的復(fù)雜性和繁重性所決定的。發(fā)達國家建立中立的市場交易行為非政府監(jiān)管機制的經(jīng)驗也充分地證明？這一點。

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