國務院《全面推進依法行政實施綱要》規(guī)定,要建立行政機關工作人員學法制度,加強對行政執(zhí)法人員的培訓,增強法律意識,提高法律素質,提高依法行政的能力和水平,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)?!秶鴦赵宏P于加強市縣政府依法行政的決定》強調,要強化對行政執(zhí)法人員的培訓,市縣政府及其部門要定期組織對行政執(zhí)法人員進行依法行政知識培訓?!秶鴦赵宏P于加強法治政府建設的意見》進一步要求,要建立法律知識學?培訓長效機制,定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓,并把培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據之一。為了貫徹落實國務院的有關規(guī)定,增強行政執(zhí)法人員特別是領導干部依法行政的意識和能力,提高執(zhí)法質量、效率和水平,我們組織編寫了這本教程,供地方和部門培訓執(zhí)法人員選用。