123,123

內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　20世紀(jì)70年代以來，在反思滯脹現(xiàn)象根源之后，西方國(guó)家紛紛遵循新自由主義思想路線開列的處方，發(fā)動(dòng)轟轟烈烈的私有化實(shí)踐。私有化實(shí)踐幾乎無(wú)所不及，幾至登峰造極的程度，甚至傳統(tǒng)視野內(nèi)只能由政府親力為之的一些公共事務(wù)，也廣泛引入非政府主體和私人部門的力量，多元主體參與競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制開始作用于政府壟斷性供給的傳統(tǒng)公共服務(wù)領(lǐng)域。此輪私有化實(shí)踐范圍之廣、影響之大，不能不引入深思：私有化的邊界究竟何在？私有化實(shí)踐存在底線嗎？私有化果真是提高效率的靈丹妙藥？如果私有化的實(shí)踐含義極其？雜，其現(xiàn)實(shí)效應(yīng)模棱兩可。私有化真正的意義何在？私有化的前景又將怎樣？《美國(guó)監(jiān)獄私有化研究：私人部門參與提供公共服務(wù)分析》自監(jiān)獄這一特殊領(lǐng)域的私有化現(xiàn)象人手，揭示美國(guó)監(jiān)獄私有化實(shí)踐的歷史淵源，尤其是20世紀(jì)80年代以來的發(fā)展線索及現(xiàn)實(shí)情況，梳理監(jiān)獄私有化的原因及目標(biāo)，解析美國(guó)監(jiān)獄私有化的具體實(shí)踐形式，關(guān)注私有化過程中的政府角色。在客觀評(píng)價(jià)美國(guó)監(jiān)獄私有化效果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步討論監(jiān)獄領(lǐng)域私有化的實(shí)踐前景，有助于在理論上深入研究私有化問題，并提供極具現(xiàn)實(shí)意義的經(jīng)驗(yàn)素材。前車之覆，后車可鑒，反思私有化實(shí)踐中暴露的現(xiàn)實(shí)矛盾，有助于理性認(rèn)識(shí)私有化實(shí)踐？局限，避免陷入盲目崇拜并推崇私有化的簡(jiǎn)單思維。

作者簡(jiǎn)介

暫缺《美國(guó)監(jiān)獄私有化研究：私人部門參與提供公共服務(wù)分析》作者簡(jiǎn)介

圖書目錄

第一章　美國(guó)私人監(jiān)獄的歷史和現(xiàn)狀
　第一節(jié)　監(jiān)獄私有化：矯正罪犯功能由公共部門向私人部門轉(zhuǎn)移　
　　一、私有化：資產(chǎn)、資本、職責(zé)及功能從政府機(jī)構(gòu)到私人部門的轉(zhuǎn)移
　　二、監(jiān)獄私有化：政府服務(wù)私有化的具體實(shí)踐　
　第二節(jié)　美國(guó)監(jiān)獄私有化實(shí)踐：歷史回顧與現(xiàn)狀分析　
　　一、私人參與管教服務(wù)：從英國(guó)傳統(tǒng)到20世紀(jì)80年代的監(jiān)獄私有化
　　二、美國(guó)監(jiān)獄私有化現(xiàn)狀
　第三節(jié)　私人監(jiān)獄：全球范圍私有化邊界擴(kuò)展的現(xiàn)象
　　一、世界范圍快速成長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)：監(jiān)獄產(chǎn)業(yè)
　　二、澳大利亞監(jiān)獄私有化實(shí)踐
　　三、英國(guó)監(jiān)獄私有化實(shí)踐
　　四、其他國(guó)家監(jiān)獄私有化實(shí)踐
第二章　美國(guó)監(jiān)獄私有化原因：現(xiàn)實(shí)矛盾、預(yù)期目標(biāo)與公共管理新思潮
　第一節(jié)　美國(guó)監(jiān)獄私有化的社會(huì)背景
　第二節(jié)　公共監(jiān)獄體系危機(jī)：罪犯增加、政府支出攀升及財(cái)政困難
　第三節(jié)　更快獲取監(jiān)獄床位，緩解監(jiān)獄擁擠矛盾：短期目標(biāo)
　　一、快速獲取監(jiān)獄床位，緩解監(jiān)獄擁擠狀況
　　二、迅速擴(kuò)大監(jiān)獄收押能力
　　三、俄克拉荷馬州：過度依賴私人監(jiān)獄的風(fēng)險(xiǎn)管理
　第四節(jié)　降低成本，提高效率：政府推行監(jiān)獄私有化的主要目標(biāo)
　　一、借助私人部門效率優(yōu)勢(shì)，降低監(jiān)獄運(yùn)行成本
　　二、佛羅里達(dá)州：降低成本、提高績(jī)效
　　三、依賴監(jiān)獄產(chǎn)業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)
　第五節(jié)　監(jiān)獄私有化進(jìn)程加快的原因：特殊利益集團(tuán)的推動(dòng)
　第六節(jié)　監(jiān)獄私有化的思想基礎(chǔ)——公共管理理論的新發(fā)展：從一般管理主義到新公共管理
　　一、從一般管理主義到新公共管理
　　二、新公共管理實(shí)踐及其批評(píng)
　　三、簽約外包：公共服務(wù)市場(chǎng)化的?公共管理實(shí)踐形式
第三章　簽約外包：美國(guó)監(jiān)獄私有化主要形式評(píng)析
　第一節(jié)　美國(guó)監(jiān)獄私有化的主要實(shí)踐形式：簽約外包
　　一、簽約外包監(jiān)獄私有化實(shí)踐：發(fā)展軌跡
　　二、不同的合同安排：權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)與管理責(zé)任的差異
　　……
第四章　美國(guó)監(jiān)獄私有化實(shí)踐中的政府角色
第五章　美國(guó)監(jiān)獄私有化實(shí)踐的客觀效果
第六章　美國(guó)監(jiān)獄私有化實(shí)踐存在的問題及其前景
第七章　鑒私有化的現(xiàn)實(shí)意義
參考文獻(xiàn)
后記