第一章 導論
第一節(jié) 問題提出
第二節(jié) 研究現狀
一、相關文獻檢索
二、核心文獻解讀
第三節(jié) 分析框架
第四節(jié) 研究方法
一、精英訪談
二、小組座談
三、問卷調查
四、文本收集與處理
第五節(jié) 研究對象
第六節(jié) 篇章結構
第二章 財政關系與制度變遷
第一節(jié) 與上級財政關系變化
第二節(jié) 本級五項財政制度變革
一、稅款征收入庫制度創(chuàng)新
二、零戶統(tǒng)管制度改革
三、政府采購制度改革
四、政府性收入統(tǒng)管改革
五、國庫集中支付制度創(chuàng)新
第三節(jié) 縣鄉(xiāng)七輪財政體制變遷
第四節(jié) 財政體制創(chuàng)新
第三章 財政結構與財政能力
第一節(jié) 財政收入分析
第二節(jié) 財政支出分析
第三節(jié) 財政平衡分析
第四節(jié) 政府成本分析
一、政府成本概述
二、政府機構與編制
三、供養(yǎng)人員與官民比
四、行政成本結構
五、政府提供公共服務的成本
第五節(jié) 財政能力評價
第四章 民生財政與服務能力
第一節(jié) 概念指標
第二節(jié) 民生財政支出
一、義務教育支出
二、農村文化支出
三、醫(yī)療衛(wèi)生支出
四、社會保障支出
五、專項資金支出
第三節(jié) 民眾服務需求
第四節(jié) 公共服務績效
第五節(jié) 服務能務評價
第五章 財政風險與應急能力
第一節(jié) 財政結構風險
第二節(jié) 財政管理風險
第三節(jié) 應急預案制度設置
一、總體應急預案
二、森林火災應急預案
第四節(jié) 風險危機管理
第五節(jié) 應急能力評價
第六章 討論與總結
第一節(jié) 研究發(fā)現
一、財政關系與制度變遷
二、財政結構與財政能力
三、民生財政與服務能力
四、財政風險與應急能力
第二節(jié) 互賴地方治理模型
第三節(jié) 進一步研究的問題
參考文獻
一、中文部分
二、英文部分
后記