城市公共物品供給中的政府與第三部門合作關(guān)系

總序
序
第1章 引論
1.1 問題的提出
1.1.1 從一個(gè)案例說開去
1.1.2 罪犯矯正政府壟斷經(jīng)營的不適應(yīng)
1.1.3 持續(xù)增長的犯罪率對監(jiān)獄矯正模式提出了挑戰(zhàn)
1.1.4 社區(qū)矯正的實(shí)踐探索
1.1.5 第三部門的迅猛發(fā)展
1.2 基本概念的界定
1.2.1 社區(qū)矯正
1.2.2 第三部門
1.3 研究方法、架構(gòu)及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
1.3.1 研究方法、技術(shù)路線
1.3.2 本書架構(gòu)
1.3.3 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
第2章 社區(qū)矯正第三部門參與的有關(guān)文獻(xiàn)研究
2.1 公共物品理論及公共物品提供模式的研究綜述
2.1.1 公共物品理論研究述評
2.1.2 公共物品供給的模式研究
2.2 社區(qū)矯正理論研究綜述
2.2.1 國內(nèi)學(xué)者關(guān)于社區(qū)矯正研究的綜述
2.2.2 國外學(xué)者關(guān)于社區(qū)矯正研究的綜述
2.3 第三部門理論研究綜述
2.3.1 國內(nèi)學(xué)者關(guān)于第三部門理論研究綜述
2.3.2 國外學(xué)者關(guān)于第三部門理論研究綜述
2.4 本章小結(jié)
第3章 第三部門參與社區(qū)矯正的理論和邏輯分析
3.1 公共物品供給模式的范式遷移
3.1.1 政府主導(dǎo)的公共物品供給模式
3.1.2 市場主導(dǎo)的公共物品供給模式
3.1.3 政府與市場公私合作的公共物品供給模式
3.1.4 政府與第三部門伙伴關(guān)系的公共物品供給模式
3.2 公共物品提供與生產(chǎn)區(qū)分理論
3.3 志愿失靈理論
3.4 犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與人們對預(yù)防犯罪認(rèn)識的深化
3.5 本章小結(jié)
第4章 上海市監(jiān)獄矯正：政府一元主體的公共物品供給模式
4.1 上海市傳統(tǒng)監(jiān)獄矯正模式的形成友特點(diǎn)
4.1.1 上海市傳統(tǒng)監(jiān)獄矯正模式的形成
4.1.2 上海市傳統(tǒng)監(jiān)獄矯正模式的特點(diǎn)
4.2 上海市監(jiān)獄矯正存在的問題與弊端
4.2.1 罪犯矯正政府安排和政府生產(chǎn)的合一性
4.2.2 工作主體方面的單一性
4.2.3 目標(biāo)指向方面的一元控制性
4.3 上海市監(jiān)獄矯正刑罰執(zhí)行的低效率
4.3.1 刑罰執(zhí)行中的效率
4.3.2 公共財(cái)政投入產(chǎn)出的低效
4.3.3 監(jiān)獄矯正對象“再社會(huì)化”的困難
4.4 本章小結(jié)
第5章 上海市社區(qū)矯正：政府與第三部門合作的公共物品供給模式
5.1 行刑理論和實(shí)踐的演變與社區(qū)矯正的提出
5.1.1 行刑制度演變的五個(gè)階段
5.1.2 社區(qū)矯正的理論基礎(chǔ)
5.1.3 社會(huì)結(jié)構(gòu)從一元到三元的轉(zhuǎn)型
5.2 上海市社區(qū)矯正工作的探索與發(fā)展
5.2.1 上海社區(qū)矯正的歷史
5.2.2 上海正式啟動(dòng)社區(qū)矯正工作的探索
5.3 上海市社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正模式的比較
5.3.1 罪犯矯正政府安排和政府生產(chǎn)的適度分離
5.3.2 工作主體和經(jīng)費(fèi)投入主體一元向多元的轉(zhuǎn)變
5.3.3 公共財(cái)政投入／產(chǎn)出效率的提高
5.3.4 刑罰執(zhí)行效果得到有效的改進(jìn)
5.4 上海市社區(qū)矯正的制度設(shè)計(jì)分析
5.4.1 重建了有關(guān)各方的互信
5.4.2 實(shí)現(xiàn)了罪犯矯正經(jīng)費(fèi)投入的平衡
5.4.3 發(fā)展了公共物品供給模式
5.5 本章小結(jié)
第6章 上海社區(qū)矯正存在的問題：實(shí)然與應(yīng)然的背離
6.1 志愿失靈問題
6.1.1 需要層次理論
6.1.2 司法社工有效激勵(lì)不足
6.1.3 司法社工專業(yè)性不足
6.1.4 社會(huì)扶助力量不足
6.2 上海市社區(qū)矯正中的競爭不足問題
6.2.1 有關(guān)立法阻礙第三部門競爭機(jī)制的建立
6.2.2 競爭不足影響社區(qū)矯正工作效率和政府部門的選擇
6.3 社工組織獨(dú)立性缺失的問題
6.3.1 組織的承諾及使命感的模糊
6.3.2 財(cái)政來源的單一性
6.3.3 良好的公眾基礎(chǔ)的相對缺失
6.3.4 能力的不足
6.4 社團(tuán)管理行政化問題
6.4.1 政府與第三部門關(guān)系的四種基本模式
6.4.2 現(xiàn)實(shí)中的“合作的賣者”
6.4.3 社工組織管理行政化分析
6.5 伙伴關(guān)系中政府的“缺位”和“不到位”
6.6 效益評估標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制的缺失
6.7 本章小結(jié)
附錄一
附錄二
第7章 改進(jìn)上海市社區(qū)矯正工作成效的舉措研究：未來對策指向
7.1 改善社區(qū)矯正的法律環(huán)境
7.1.1 中國有關(guān)第三部門立法的基本狀況
7.1.2 制約中國第三部門發(fā)展的法律瓶頸
7.1.3 改善社區(qū)矯正法律環(huán)境的對策與建議
7.2 厘清政府與第三部門之間的關(guān)系
7.2.1 明確政府與社工組織之間的職能關(guān)系
7.2.2 界定政府與社工組織之間的責(zé)任邊界
7.3 建立第三部門參與社區(qū)矯正的競爭機(jī)制
7.3.1 社工組織也需要競爭
7.3.2 修改限制第三部門競爭的法律條款
7.3.3 培養(yǎng)參與社區(qū)矯正工作的第三部門競爭主體
7.3.4 暢通司法社工組織的進(jìn)口和出口
7.4 增強(qiáng)公眾的參與意識
7.4.1 社區(qū)矯正工作需要多元化的參與主體
7.4.2 轉(zhuǎn)變保守的重刑觀念
7.4.3 發(fā)展社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍
7.5 建立社工組織的有效激勵(lì)
7.5.1 激勵(lì)機(jī)制與第三部門的激勵(lì)所在
7.5.2 增強(qiáng)社工的內(nèi)外激強(qiáng)度
7.6 擴(kuò)大社區(qū)矯正對象的適用范圍
7.7 本章小結(jié)
第8章 結(jié)束語
8.1 研究的主要成果
8.2 研究的實(shí)踐價(jià)值和理論意義
8.2.1 研究的實(shí)踐價(jià)值
8.2.2 研究的理論意義
8.3 進(jìn)一步研究的展望
8.4 本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)
后記