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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　隨著高等教育改革的深化和民主法治進(jìn)程的推進(jìn)，高等教育的社會(huì)關(guān)系發(fā)生了很大的變化，高等教育立法之不足和缺陷日漸凸顯，由此反映在高校治理過(guò)程中的法律問(wèn)題也暴露出來(lái)，尤其是在20世紀(jì)90年代中后期，以學(xué)生訴高校的方式引起了社會(huì)的普遍而強(qiáng)烈的關(guān)注。此時(shí)，高等教育領(lǐng)域的行政法問(wèn)題歷史地?cái)[在了行政法學(xué)界面前，這既對(duì)行政法的理論與實(shí)踐提出了挑戰(zhàn)，又使行政法學(xué)獲得了拓展新的研究領(lǐng)域的機(jī)遇。近年來(lái)，對(duì)高等教育領(lǐng)域行政法問(wèn)題的關(guān)注程度漸高，研究力量漸強(qiáng)，學(xué)術(shù)成果漸多，成為行政法學(xué)的新的亮點(diǎn)。對(duì)高等教育領(lǐng)域中行政法問(wèn)題的探索歷程并不長(zhǎng)，也許只有七八年的時(shí)間，但已取得了重大進(jìn)展。

作者簡(jiǎn)介

　　湛中樂(lè)，1964年生，湖南省汨羅縣人，1982年考入北京大學(xué)法律系，先后獲學(xué)士、碩士和博士學(xué)位?，F(xiàn)為北京大學(xué)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，北京大學(xué)憲法與行政法研究中心副主任，研究員。曾赴日本、美國(guó)等地訪問(wèn)研究。1996年美國(guó)新聞總署“國(guó)際訪問(wèn)者計(jì)劃項(xiàng)目”學(xué)者；2000—2001年美國(guó)“富布萊特”項(xiàng)目高級(jí)訪閉學(xué)者。曾多次出席國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議并作主題演講或評(píng)議。現(xiàn)擔(dān)任中國(guó)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)教育學(xué)會(huì)政策與法律專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)常務(wù)理事、全國(guó)人大法工委行政立法研究組成員等。主要學(xué)術(shù)成果：著有《現(xiàn)代行政過(guò)程論一法治理念、原則與制度》、《權(quán)利保障與權(quán)力制約》、《法治國(guó)家與行政法治》、《行政調(diào)解、和解制度研究》等。主編《人學(xué)自治、自律與他律》、《高等教育與行政訴訟》、《行政法學(xué)》、《行政訴訟法專題》、《依法行政培訓(xùn)教程》、《公安行政法》、《環(huán)境行政法》、《行政許可法的理論與實(shí)踐》等。副主編的有：《中國(guó)司法審查制度》、《行政執(zhí)法與行政訴訟中的法律適用》、《中國(guó)九十年代行政法治發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》等。在法學(xué)、行政管理學(xué)、教育學(xué)、人口社會(huì)學(xué)等學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文一百余篇。

圖書目錄

導(dǎo)言
第一章公立高等學(xué)校的法律地位
　一、作為行政主體的高等學(xué)校
　?。ㄒ唬┕⒏咝Ｐ姓黧w地位與自主辦學(xué)權(quán)
　?。ǘ南嚓P(guān)案例看公立高校的行政主體地位
　二、作為行政相對(duì)人的高等學(xué)校
　?。ㄒ唬┕⒏叩葘W(xué)校作為行政相對(duì)人：第一種關(guān)系
　?。ǘ┕⒏叩葘W(xué)校作為行政相對(duì)人：第二種關(guān)系
　三、作為民事主體的高等學(xué)校
　　（一）公立高等學(xué)校的財(cái)產(chǎn)權(quán)利問(wèn)題
　?。ǘ┕⒏叩葘W(xué)校的侵權(quán)賠償問(wèn)題
　四、公立高等學(xué)校與內(nèi)部群體之關(guān)系
　?。ㄒ唬┕⒏叩葘W(xué)校與教師的法律關(guān)系
　?。ǘ┕⒏叩葘W(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系
第二章公立高等學(xué)校的治理基礎(chǔ)——章程
　一、理論前提：大學(xué)章程的性質(zhì)、地位與價(jià)值
　　（一）大學(xué)章程的法律性質(zhì)
　?。ǘ┐髮W(xué)章程的法律地位
　?。ㄈ┐髮W(xué)章程的法律價(jià)值
　二、現(xiàn)實(shí)解讀：中國(guó)大學(xué)章程建設(shè)的法治缺失及成因剖析
　?。ㄒ唬┓ㄖ舞Υ茫阂?guī)范層面的分析
　　（二）成因剖析：主客觀層面的解讀
　三、框架構(gòu)設(shè)：中國(guó)大學(xué)章程治理向何處去
　　（一）“組織法”：校長(zhǎng)治校+教授治學(xué)
　?。ǘ皺?quán)利法”：高校與師生之權(quán)利保障書
　　（三）“程序法”：正當(dāng)法律程序
第三章公立高等學(xué)校的外部權(quán)力結(jié)構(gòu)
　一、公立高等學(xué)校外部權(quán)力結(jié)構(gòu)的模式比較
　　（一）中央集權(quán)型
　?。ǘ┓稚⒐芾硇?br />　　（三）合作伙伴型
　?。ㄋ模?duì)上述模式的分析與展望
　二、我國(guó)公立高等學(xué)校外部權(quán)力結(jié)構(gòu)的歷史回顧
　　（一）計(jì)劃體制下的公立高等學(xué)校外部權(quán)力結(jié)構(gòu)
　?。ǘ└母飼r(shí)期的公立高等學(xué)校的外部權(quán)力結(jié)構(gòu)
　　（三）商業(yè)化浪潮下的公立高等學(xué)校外部權(quán)力結(jié)構(gòu)
　三、我國(guó)公立高等學(xué)校外部權(quán)力結(jié)構(gòu)解析
　　（一）我國(guó)立法、行政、司法機(jī)關(guān)與公立高等學(xué)校的外部權(quán)力結(jié)構(gòu)解析
　?。ǘ┪覈?guó)公立高等學(xué)校外部權(quán)力結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題
　四、我國(guó)公立高等學(xué)校外部權(quán)力結(jié)構(gòu)應(yīng)然設(shè)計(jì)
　?。ㄒ唬?duì)公立高等學(xué)校外部權(quán)力結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響的因素
　?。ǘ┪覈?guó)公立高等學(xué)校外部權(quán)力結(jié)構(gòu)的應(yīng)然設(shè)計(jì)
第四章公立高等學(xué)校的內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)
　一、公立高等學(xué)校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)模式比較
　?。ㄒ唬├碚摱ㄎ慌c方法運(yùn)用
　?。ǘ┲饕獓?guó)家的大學(xué)內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)模式
　……
第五章公立高等學(xué)校教師權(quán)利與義務(wù)
第六章公立高等學(xué)校與教師
第七章公立高校教師權(quán)利救濟(jì)
第八章公立高等學(xué)校學(xué)生權(quán)利與義務(wù)
第九章公立高等學(xué)校與學(xué)生
第十章高等學(xué)校學(xué)生權(quán)利救濟(jì)
附錄：公立高等學(xué)校學(xué)生社團(tuán)問(wèn)題研究
注釋
后記