《中華人民共和國保險法》釋義

　　與原法相比，新修訂的《保險法》在保險合同法律規(guī)范、保險行業(yè)基本制度、保險監(jiān)管等方面進行了完善，進一步明確了一些違法行為的法律責任，加大了對違法行為的責任追究。具體來說，有以下幾個方面。堅持以人為本，更加注重保護被保險人利益。保護投保人、被保險人和受益人的合法權(quán)益，是這次《保險法》修訂的重中之重。一是限制保險人合同解除權(quán)，約束保險人抗辯權(quán)。明確保險人行使合同解除權(quán)的期限，設(shè)立禁止反言的規(guī)則。二是規(guī)范格式條款，保護弱勢被保險人。規(guī)定保險人對保險合同中的免責條款有提示和明確說明的義務，免除保險人依法承擔的義務和排除被保險人依法享有的權(quán)利的保險條款無效。三是明確保險人理賠的程序和時限，以利于被保險人保險金請求權(quán)的實現(xiàn)。四是在保險標的轉(zhuǎn)讓時，允許受讓人成為新的被保險人。堅持科學發(fā)展，完善保險經(jīng)營規(guī)則。新修訂的《保險法》進一步規(guī)范了保險業(yè)務規(guī)則。一是擴大保險公司業(yè)務范圍。規(guī)定保險公司可以從事“國務院保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準的與保險有關(guān)的其他業(yè)務”。二是拓寬保險資金運用渠道。將原法規(guī)定的買賣政府債券、金融債券修改為買賣債券、股票、證券投資基金等有價證券，允許保險資金投資不動產(chǎn)。三是完善保險公司市場退出機制。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，對保險公司破產(chǎn)的特殊事宜作了規(guī)定。四是完善對保險中介的管理。對保險中介部分進行了修改和完善，明確了保險兼業(yè)代理機構(gòu)、個人保險代理人的。相關(guān)規(guī)定。堅持防范化解風險，強化保險監(jiān)管。一是明確保險監(jiān)管機構(gòu)職責，強化監(jiān)管手段和措施，包括監(jiān)管談話、調(diào)查取證、查封涉案財產(chǎn)及其相應的延伸檢查權(quán)等監(jiān)管措施。二是強化償付能力監(jiān)管，健全和完善償付能力監(jiān)管制度。明確保險監(jiān)管機構(gòu)對償付能力不足的保險公司可以采取限制業(yè)務范圍、限制向股東分紅、限制增設(shè)分支機構(gòu)、限制高管薪酬等監(jiān)管措施。三是完善公司治理監(jiān)管，健全內(nèi)控與合規(guī)管理制度。對保險公司主要股東、高管的資格條件作出明確規(guī)定。同時，明確保險公司應當建立對關(guān)聯(lián)交易的管理和信息披露制度，并規(guī)定保險公司的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高管人員不得利用關(guān)聯(lián)交易損害保險公司利益。堅持規(guī)范市場秩序，明確法律責任。一是強化保險公司及其工作人員責任。規(guī)定保險公司高管人員執(zhí)行公司職務時，違反法律法規(guī)或者公司章程而給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。同時，對保險公司及其工作人員在保險業(yè)務活動中的13種違規(guī)行為明確了處罰措施。二是強化保險中介機構(gòu)責任。對保險代理人、保險經(jīng)紀人及其從業(yè)人員在辦理保險業(yè)務活動中的10種違規(guī)行為明確了處罰措施。三是強化保險監(jiān)管部門工作人員責任。明確對保險監(jiān)督管理機構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員的7種違規(guī)行為依法給予處分。以實施新修訂的《保險法》為契機，促進保險業(yè)又好又快發(fā)展法律的生命力在于實施。當前和今后一個時期，保險業(yè)要把貫徹落實新修訂的《保險法》作為一項重要任務抓緊抓好，努力促進保險業(yè)又好又快發(fā)展。

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