本書以國民經濟應變力為邏輯起始范疇，提出國民經濟動員活動是國民經濟應變力的表現(xiàn)形式，指出國民經濟動員活動是國民經濟能力作用于國民經濟動員潛力的過程。這一理論觀點成為本書的理論基石。全書用大量篇幅闡述了國民經濟動員活動過程。主要集中在三個方面：第一，簡要地闡述各種活動的理論依據(jù)，使本書具有一定的理論性和可讀性。第二，比較詳細地分析了各種活動的基本程序或方式，便于廣大從事國民經濟動員工作的專業(yè)人員對國民經濟動員各種具體活動有一個大致了解。第三，集中地介紹了20世紀80年代以來中國國民經濟動員研究的創(chuàng)新成果。雖然這些創(chuàng)新成果還有待于實踐進一步檢驗和完善，但我們本著實事求是的精神，在客觀描述的基礎上，側重于理論上的進一步分析和探討。本著作通過對國民經濟動員活動進行系統(tǒng)地描述和理論抽象。力圖勾畫出國民經濟動員學的理論框架，是一種大膽嘗試。這種嘗試不可能是盡善盡美的。列寧認為：“思維對運動的描述，總是粗糙化、僵化。不僅思維是這樣，而且感覺也是這樣；不僅對運動是這樣，而且對任何概念也都是這樣?！碑斘覀儗甯惰髦畷r，內心不免有一種對國民經濟動員活動描述存在粗糙和缺憾的擔心。理論水平的有限和實踐積累的欠缺是造成這種擔心的主要原因。然而中國國民經濟動員事業(yè)發(fā)展的客觀需要驅使著我們將這一成果奉獻給大家。
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