環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展（第二卷）

　　在第六次全國環(huán)境保護(hù)大會上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)指出：“做好新形勢下的環(huán)保工作，要加快實現(xiàn)3個轉(zhuǎn)變：一是從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水平。”這標(biāo)志著我國環(huán)保3-作進(jìn)入了一個新的歷史時期。在這個新的歷史時期，環(huán)境形勢更加錯綜復(fù)雜，環(huán)境保護(hù)任務(wù)更加艱巨。依靠傳統(tǒng)的環(huán)境管理方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時期環(huán)境發(fā)展的需要，需要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等諸多方面的政策措施，才能應(yīng)對越來越復(fù)雜的環(huán)境問題，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是調(diào)節(jié)或影響市場主體行為，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段，更是落實科學(xué)發(fā)展觀的制度支撐。從新的歷史時期來看，加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究是實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求和必然選擇。因此，在強(qiáng)調(diào)政府發(fā)揮主導(dǎo)地位的同時，重視利用市場經(jīng)濟(jì)手段和重視發(fā)揮公眾參與的作用，加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究與實施，建立更加綜合、更加有效、更加有預(yù)防性的環(huán)境管理新手段、新機(jī)制和新模式。為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段對環(huán)境保護(hù)的作用，充分發(fā)揮環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會在我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策制定中的作用，在紀(jì)念中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會成立30周年之際，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)分會和環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院于2008年8月29日至9月1日在吉林省長春市召開了“新時期環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策改革與創(chuàng)新”學(xué)術(shù)研討會，我們將會議論文進(jìn)行了整理，編輯成《環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展》出版。希望《環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究進(jìn)展（第2卷）》的出版對相關(guān)部門和學(xué)者起到較好的參考價值。

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