預算：比較理論（引進版）

第二版序言
導言
序言
第一部分　理論
　第1章　關于預算過程的比較理論
　　定義：預算服務于多種目的
　　模型：預算關系的簡化模式
　　變量：規(guī)模、財富和預期性
　　政治結構
　　政治文化
　　富國為什么可能不確定
第二部分　過程
　第2章　富國和確定性（不確定性）：美國聯(lián)邦政府
　　預算倡議者與國庫管理者：20世紀50年代初至70年代初
　　計算和調(diào)整
　　1974年預算改革法案頒布前的國會權力
　　1974年的預算改革法率，1974年及之后
　　新游戲規(guī)則
　　扣押權的控制
　　預算執(zhí)行過程
　　預算過程中是否有增加支出的偏見
　　調(diào)解與激進的改革
　第3章　由定性分析轉入定量模型分析
　　初始模型
　　原始數(shù)據(jù)的檢驗結果
　　異常情況
　　擴展模型
　　對比初始模型檢驗擴展模型
　　探討環(huán)境對各部門的影響
　　漸進主義、協(xié)調(diào)和技比例削減預算
　　預算與經(jīng)濟
　　長期：回顧熊彼特、米塞斯和哈耶克的觀點
　第4章　信任、公斷和均衡：英國、法國和日本的預算
　　相互信任
　　計算
　　環(huán)境
　　財政部
　　部門和財政部之間的討價還價
　　內(nèi)閣會議
　　議會
　　地方政府預算
　　日本的道路：通過最大化公平份額減少沖突，從而把數(shù)字轉變?yōu)槭聦?br />　　法國：預算作為受理上訴的法院
　第5章　窮國和不確定性：低收入國家
　　窮國的不確定性
　　收入約束：財政部的角色
　　反復編制預算
　　支出約束：支出機構的角色
　　預算編制和發(fā)展
　　政治：正式的和非正式的
　　總結
　　對文化的評論
　第6章　貧窮與確定性：美國城市預算
　　市政預算模型
　　政府對于環(huán)境變化的反應
　　收入預算：從20世紀70年代中期到80年代中期
　第7章　政治結構的影響：美國各州
　　財政問題
　　加利福尼亞州
　　密歇根州
　　策略問題
　　計算問題
　　結論
第三部分　沖突
　第8章　策略和計算
　　策略
　　動蕩時代的預算編制
　　支出限制的出現(xiàn)
　　有人控制支出嗎
　　計算
　　漸進主義的制度化
　第9章　應對變化
　　計算與矛盾
　　問題解決的類型
　　預算矛盾的序言
　　富國的財富、稅收和政治
　　社會、政治和矛盾
　　預算與政治
　第10章　競爭的模式，或為什么傳統(tǒng)預算仍然持續(xù)
　　衡量單位：現(xiàn)金或數(shù)量
　　時間間隔：幾個月、一年、多年
　　計算：漸進或者綜臺
　　撥款或者財政預算
　　結構預算差額法
　　為什么繼續(xù)使用傳統(tǒng)預算方法
第四部分　文化
　第11章　文化前景下的預算
　　支出和稅收是政體的一種功能
　　考察文化理論
　　預算的形式
　　預算主體是一種社會制度的表現(xiàn)
　　赤字是在預算中還是在社會中
　　預算平衡是體制的一種功能
　　預算規(guī)則的變化
　第12章　政府為什么增長
　　經(jīng)濟理論
　　瓦格納法則
　　公共觀念
　　政治解釋
　　經(jīng)濟與政治
　　歷史理論
　　利益集團理論
　　佩爾茨曼法則或文化的重新思考
　　平等主義大行其道