從1995年江蘇省率先招聘大學生擔任農村基層干部算起,大學生“村官”實踐在全國已經走過了15年歷程。伴隨著發(fā)展,2005年中央辦公廳國務院辦公廳下發(fā)《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實施意見》;2008年經中央同意,中央組織部等有關部門決定“用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職”;2008年10月,黨的十七屆三中全會決定,“引導高校畢業(yè)生到村任職,實施一村一名大學生計劃”;2009年1月,中央1號文件重申實施一村一名大學生計劃。大學生“村官”工作已經由初期的星星之火成燎原之勢。據不完全統(tǒng)計,到2008年底,全國在任大學生“村官"總數達到13萬人以上,分布在31個省、直轄市、自治區(qū),約80%的縣與縣級市(區(qū)、旗)。北京市實現了村村兩名大學生“村官”目標。從整體發(fā)展態(tài)勢來看,我國大學生“村官”建設工作在由廣度發(fā)展進入縱深推進階段。本年度發(fā)展報告,按照研究報告的內容分為以下五大部分。第一部分,綜合報告,介紹全國大學生“村官”課題組完成的大學生“村官”發(fā)展報告(2009年度);第二部分,中央領導批示與談話,重點介紹2008年度黨和國家領導人胡錦濤、習近平、李源潮對大學生“村官”的批示與談話精神;第三部分,學術爭鳴,主要介紹了溫鐵軍、朱維寧、胡躍高近年來就大學生“村官”發(fā)表的研究論文;第四部分,各地論文選編,介紹本次征文活動中選取的43篇報告。