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內(nèi)容簡介

　　《創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)體系研究》的基本邏輯思路：從財(cái)政對農(nóng)村公共產(chǎn)品提供的差距大，對“三農(nóng)”支持力度小的供給現(xiàn)狀出發(fā)，從財(cái)政支農(nóng)體系現(xiàn)狀和特征分析，主要存在財(cái)政支農(nóng)投入總量不足、資金投入結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資金使用效率不高和資金融合能力不強(qiáng)等問題。為此，提出必須加快財(cái)政支農(nóng)體系創(chuàng)新研究，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，建立完善適應(yīng)現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。通過對現(xiàn)行財(cái)政支農(nóng)保障體系、政策體系、執(zhí)行體系和手段體系等現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，力求找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點(diǎn)：投入規(guī)模不大、供給能力不強(qiáng)，加快保障體系創(chuàng)新；投入結(jié)構(gòu)不優(yōu)、配置能力不強(qiáng)，加快政策體系創(chuàng)新；投入效益不佳、使用能力不強(qiáng)，加快執(zhí)行體系創(chuàng)新；投入形式不活、融合能力不強(qiáng)，加快手段體系創(chuàng)新。開展財(cái)政支農(nóng)體系的創(chuàng)新研究，必須總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外好的做法。因此，《創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)體系研究》還專門用了兩個(gè)章節(jié)就發(fā)達(dá)國家財(cái)政、法律和機(jī)制等對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)作了介紹，對國內(nèi)近年來一些重大支農(nóng)政策進(jìn)行了回顧和評(píng)價(jià)。在找準(zhǔn)創(chuàng)新著力點(diǎn)和總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還必須把握財(cái)政支農(nóng)體系創(chuàng)新面臨的新形勢、新要求和新背景，才能理清和明確財(cái)政支農(nóng)體系創(chuàng)新的思路、目標(biāo)。

作者簡介

　　李澤民，在職攻讀四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士?，F(xiàn)為四川省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長，歷任基層財(cái)政管理工作負(fù)責(zé)人。長期從事農(nóng)村財(cái)政政策研究、制定執(zhí)行和管理工作，特別是近年來主持參與了農(nóng)村財(cái)政體制機(jī)制改革、重大“三農(nóng)”財(cái)政政策制定，組織開展了重要“三農(nóng)”財(cái)政理論創(chuàng)新課題研究和具體實(shí)施推進(jìn)工作，具有豐富的農(nóng)財(cái)工作實(shí)踐積累和較高的政策理論水平。

圖書目錄

前言
第一章　財(cái)政支農(nóng)需求分析
　一、財(cái)政支農(nóng)的必然性分析
　二、財(cái)政支農(nóng)的現(xiàn)實(shí)性分析
　三、財(cái)政支農(nóng)的應(yīng)然性分析
第二章　財(cái)政支農(nóng)體系總體評(píng)價(jià)
　一、財(cái)政支農(nóng)體系理論分析
　二、財(cái)政支農(nóng)體系基本特征
　三、財(cái)政支農(nóng)體系基本要素
　四、財(cái)政支農(nóng)體系內(nèi)在關(guān)系
　五、財(cái)政支農(nóng)體系政策變遷
　六、財(cái)政支農(nóng)體系功效評(píng)價(jià)
第三章　財(cái)政支農(nóng)政策現(xiàn)狀分析
　一、財(cái)政支農(nóng)政策演變歷程
　二、財(cái)政支農(nóng)政策主要問題
　三、財(cái)政支農(nóng)政策成本分析
　四、財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng)分析
第四章　財(cái)政支農(nóng)供給能力現(xiàn)狀分析
　一、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的歷史演變
　二、農(nóng)業(yè)投入總量現(xiàn)狀
　三、財(cái)政支農(nóng)能力供給現(xiàn)狀
　四、農(nóng)業(yè)支持政策結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
　五、財(cái)政支農(nóng)能力不強(qiáng)的成因分析
第五章　財(cái)政支農(nóng)形式現(xiàn)狀分析
　一、財(cái)政支農(nóng)形式主要特征
　二、財(cái)政支農(nóng)政策主要形式
　三、財(cái)政支農(nóng)形式主要問題
第六章　財(cái)政支農(nóng)執(zhí)行體系現(xiàn)狀分析
　一、財(cái)政支農(nóng)政策執(zhí)行情況
　二、財(cái)政支農(nóng)資金運(yùn)行流程
　三、財(cái)政支農(nóng)資金執(zhí)行主體
　四、財(cái)政支農(nóng)執(zhí)行效率
　五、財(cái)政支農(nóng)機(jī)制缺陷
第七章　國內(nèi)主要支農(nóng)舉措評(píng)價(jià)
　一、在財(cái)政支農(nóng)體制機(jī)制創(chuàng)新方面
　二、在財(cái)政支農(nóng)資金集中整合方面
　三、在財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管方面
第八章　發(fā)達(dá)國家財(cái)政支農(nóng)情況簡介
　一、法律手段，剛性保障
　二、執(zhí)行主體，單一明確
　三、需求導(dǎo)向，保證總量
　四、補(bǔ)貼靈活，形式多樣
　五、政策結(jié)構(gòu)，因地制宜
第九章　財(cái)政支農(nóng)體系創(chuàng)新面臨的形勢和思路
　一、面臨的形勢
　二、創(chuàng)新的思路
第十章　加快財(cái)政支農(nóng)政策創(chuàng)新，完善財(cái)政支農(nóng)政策體系
　一、把握支農(nóng)政策發(fā)展基本趨勢
　二、增強(qiáng)支農(nóng)政策目標(biāo)性，提升政策前瞻性
……
第十一章　加快財(cái)政支農(nóng)機(jī)制創(chuàng)新，健全財(cái)政支農(nóng)執(zhí)行體系
第十二章　加快財(cái)力分配制度創(chuàng)新，構(gòu)建財(cái)政支農(nóng)保障體系
第十三章　加快財(cái)政支農(nóng)形式創(chuàng)新，構(gòu)建財(cái)政支農(nóng)手段體系
參考資料
后記