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內(nèi)容簡介

　　本書希望通過一種有別于傳統(tǒng)正史的體例再現(xiàn)時代風(fēng)云，記錄臺前，披露幕后，生動鮮活地展示財稅改革30年的不平凡歷程。為此，本書選擇了富有特色的創(chuàng)作方式：走訪一批財稅改革的親歷者，包括領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、方案制定者和具體操作者，請他們對自己親身經(jīng)歷的財稅改革情況進(jìn)行回顧總結(jié)，形成了一份含有60多位曾奮斗于財稅改革一線同志訪談錄的報告文集；以此為重要依托，以30年財稅改革發(fā)展基本歷程和重大事件為線索，串聯(lián)改革親歷者的回憶片段，突出重大事件，有詳有略還原現(xiàn)場，全景再現(xiàn)，完成這部帶有“第一手資料”特征的書稿——《中國財稅改革30年：親歷與回顧》。

作者簡介

　　劉克崮，男，1947年生，籍貫山東省萊西，東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士，財政部財政科學(xué)研究所博導(dǎo)。曾在黑龍江下鄉(xiāng)，后返京做中學(xué)教師，1977年考入中國人民大學(xué)，獲經(jīng)濟學(xué)學(xué)士學(xué)位。1982年起先后擔(dān)任北京市委研究室、市政管理委員會、市公共交通總公司干事、副處長、處長、副總經(jīng)理。1990年起先后任財政部財稅體制改革司副司長、稅政司司長等職。期間，作為改革方案設(shè)計的核心成員，直接參與了1993-1996年全國分稅制、工商稅制、國家與企業(yè)分配關(guān)系和進(jìn)出口稅制等重大改革方案的研究、制定和組織實施工作。1996年起先后擔(dān)任遼寧省省長助理兼財政廳廳長、副省長。2002年9月至2008年10月?lián)螄议_發(fā)銀行副行長。2008年當(dāng)選第十一屆全國政協(xié)委員。曾先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文80余篇。主編《黨政機構(gòu)改革研究》、《稅利分流》、《中國稅收制度》、《轉(zhuǎn)軌時期財政貨幣政策的協(xié)調(diào)與配合》等著作8部；出版?zhèn)€人理論專著《中國經(jīng)濟發(fā)展中的財政貨幣政策》和體制與政策研究個人文集《中國經(jīng)濟改革與發(fā)展的思考》。

圖書目錄

總論
一、改革的背景
二、改革的主要內(nèi)容和基本歷程
三、改革的成效
四、改革的主要經(jīng)驗
五、改革的展望
第一章中央與地方分配關(guān)系的探索（1980—1993年）
第一節(jié) 1978年之前統(tǒng)收統(tǒng)支的財政體制
一、統(tǒng)收統(tǒng)支財政體制的歷史背景
二、統(tǒng)收統(tǒng)支財政體制的弊端
第二節(jié) 財政包干體制的演變（1980—1993年）
一、“劃分收支、分級包干”的財政體制改革（1980年）
二、“劃分稅種、核定收支、分級包干”的財政體制改革（1985年）
三、多種形式的包干制（1988—1993年）
第三節(jié) 包干制的評價
一、包干制的作用和功效
二、包干制的問題和弊端
第四節(jié) 分稅包干（分稅制）財政體制改革試點（1992～1993年）
一、分稅包干（分稅制）改革的探索之路
二、分稅包干（分稅制）試點方案的基本內(nèi)容
三、試點分布長江南北
四、分稅制改革試點評價
五、分稅制改革試點對l994年全面分稅制改革的啟示
第二章國家與企業(yè)分配關(guān)系探索（1978—1993年）
第一節(jié) 國家與企業(yè)分配關(guān)系的探索概述
一、計劃經(jīng)濟下的國家與企業(yè)分配關(guān)系
二、國家與企業(yè)分配關(guān)系探索（1978～1993年）
第二節(jié) 企業(yè)基金和利潤留成（1978～1982年）
一、背景
二、探索之始：企業(yè)基金制
三、探索推進(jìn)：利潤留成制試點
四、評價
第三節(jié) 分兩步推進(jìn)的利改稅（1983—1986年）
一、改革思路：由點到面，由易到難
二、第一步利改稅
三、第二步利改稅
四、評價
第四節(jié) 企業(yè)經(jīng)營承包制與股份制試點（1987～1993年）
一、企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制，
二、股份制試點
第五節(jié) “稅利分流”試點（1988—1993年）
一、中央領(lǐng)導(dǎo)重視
二、“稅利分流”試點的內(nèi)容
三、“稅利分流”試點的推進(jìn)
四、“稅利分流”試點效果
五、前l(fā)5年國家與企業(yè)分配關(guān)系探索的評估
第六節(jié) 國企財務(wù)會計制度的重建（1978～1993年）
一、80年代國企財務(wù)會計制度重建的背景
二、國企會計制度的重建
三、國企財務(wù)制度的重建和改革
四、注冊會計師制度的恢復(fù)和重建
第三章建立適應(yīng)有計劃商品經(jīng)濟時期的復(fù)合稅制（1978—1993年）
第一節(jié) 稅制改革的背景
一、計劃經(jīng)濟條件下所形成的稅制過于簡化
二、經(jīng)濟發(fā)展呼喚稅制改革
第二節(jié) 涉外稅制的初步建立
一、建立涉外所得稅制度
……
第四章財政投融資體制改革
第五章新的財務(wù)會計制度體系的建立與完善（1992～2008年）
第六章國家與企業(yè)分配關(guān)系改革（1993～1994年）
第七章初步建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新稅制（1993～2002年）
第八章在分稅制財政體制改革的幕后（1993～1994年）
第九章財政支出和預(yù)算管理改革（1979～2008年）
第十章公共財政框架下的分稅制財政體制改革深化（1998～2008年）
第十一章完善稅收制度加強非稅收入管理（2003～2008年）
第十二章中國特色國有資產(chǎn)管理體制改革
第十三章財政宏觀調(diào)控：在艱難探索中走向成熟
主要參考文獻(xiàn)
后記