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內(nèi)容簡介

　　近10年來，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，北京市財政支出規(guī)模急劇擴(kuò)張，對政府施政和經(jīng)濟(jì)社會生活的影響日益加深。與全國許多地方相比，北京市財政支出具有鮮明的特點和特殊的重要性。北京作為迅速發(fā)展的現(xiàn)代化國際大都市，作為中國的政治文化中心，作為中國首個承辦奧運會的城市，政府在特定時期內(nèi)的施政目標(biāo)、重點和優(yōu)先性與其他地區(qū)相比呈現(xiàn)出一定的差異，并集中反映到公共支出層面上來。在此背景下，對北京市的財政支出進(jìn)行深入、細(xì)致的分析和籌劃，揭示其中隱含的問題，找出未來改進(jìn)的方向，使公共支出成為支持政府施政的利器，已成為一項極具現(xiàn)實意義和富有應(yīng)用價值的課題。本書就是基于這一考慮，集中中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院和北京財經(jīng)研究基地的科研骨干力量完成的。本書受北京市哲學(xué)社會科學(xué)北京財經(jīng)研究基地“十五”重點項目資助，項目編號為05BJDJGl55。我們期待本書能夠?qū)Ρ本┦形磥斫?jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，對各級政府施政和公共支出管理能力的提升，產(chǎn)生積極的影響。“北京市‘十一五’發(fā)展規(guī)劃”提出要使北京“城市的服務(wù)功能得到提升，讓發(fā)展的成果惠及市民，為人民群眾提供高效率、高水平、高覆蓋的社會公共服務(wù)”的發(fā)展目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)須立足于北京市的現(xiàn)實情況，確定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)和方向，制定科學(xué)、合理的財政支出規(guī)劃和相關(guān)的政策措施。本書的各部分都從不同側(cè)面提出了支出籌劃的基本原則、基本思路和相關(guān)的對策措施。

作者簡介

　　童偉，湖北武漢人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院副研究員，俄羅斯東歐中亞研究中心主任，訪問過俄羅斯聯(lián)邦政府財政科學(xué)院，圣彼得堡財經(jīng)大學(xué)、全俄函授財經(jīng)學(xué)院、烏克蘭基輔國民經(jīng)濟(jì)大學(xué)。著有《匈牙利財政制度》、《中俄預(yù)算間關(guān)系比較研究》（在俄羅斯出版）、《俄羅斯財經(jīng)教育的一面旗幟》等專著；在《財政研究》、《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》、《俄羅斯東歐中亞研究》、《涉外稅務(wù)》、《稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)》、《東北亞論壇》等核心期刊發(fā)表論文70余篇，多篇論文被《人民大學(xué)復(fù)印資料》轉(zhuǎn)載；主持、參與國家級，省部級和國際合作課題30余項。

圖書目錄

第一章財政支出籌劃的基本理論與重要意義
第一節(jié) 財政支出籌劃的基本理論
第二節(jié) 財政支出籌劃的重要意義
第二章北京市財政支出籌劃的總體思路
第一節(jié) 支出籌劃的指導(dǎo)思想與基本原則
第二節(jié) 北京市財政支出籌劃的重點領(lǐng)域
第三章北京市財政支出總量分析
第一節(jié) 財政支出總量分析
第二節(jié) 財政支出比率分析
第三節(jié) 對支出總量績效的基本評價
第四章北京市財政支出結(jié)構(gòu)分析
第一節(jié) 財政支出結(jié)構(gòu)的基本理論與實踐
第二節(jié) 北京市財政支出結(jié)構(gòu)分析
第三節(jié) 北京市支出結(jié)構(gòu)評價及其調(diào)整和優(yōu)化
第五章北京市財政支出籌劃
第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財政支出關(guān)系分析
第二節(jié) 北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財政收支預(yù)測
第三節(jié) 北京市財政支出面臨的問題和矛盾
第四節(jié) 保障北京市財政支出順利實現(xiàn)的對策建言
第六章北京市支農(nóng)支出籌劃
第一節(jié) 北京市支農(nóng)支出籌劃的重要性與特點
第二節(jié) 北京市財政支農(nóng)支出存在的問題
第三節(jié) 北京市財政支農(nóng)支出籌劃的指導(dǎo)思想和基本思路
第七章北京市社會保障支出籌劃
第一節(jié) 社會保障的基本理論
第二節(jié) 北京市財政社會保障支出情況分析
第三節(jié) 北京市社會保障支出的主要問題
第四節(jié) 北京市社會保障支出籌劃的基本思路
第八章北京市教育支出籌劃
第一節(jié) 北京市教育財政支出籌劃的基礎(chǔ)
第二節(jié) 北京市教育支出籌劃的總體框架與基本思路
第九章北京市基本建設(shè)支出籌劃
第一節(jié) 北京市基本建設(shè)支出總量分析
第二節(jié) 北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出分析
第三節(jié) 北京市基本建設(shè)支出籌劃
第十章加強(qiáng)北京市支出管理與績效考評
第一節(jié) 支出籌劃應(yīng)與加強(qiáng)支出管理及績效考評相結(jié)合
第二節(jié) 加強(qiáng)北京市支出管理的對策建議
第三節(jié) 加強(qiáng)北京市支出績效考評的對策建議
第十一章以公共支出促進(jìn)北京市公共服務(wù)供給模式改革
第一節(jié) 公共服務(wù)購買的涵義與要點
第二節(jié) 服務(wù)購買：產(chǎn)出界定和定價
第三節(jié) 發(fā)達(dá)國家的服務(wù)購買及其借鑒與啟示
第四節(jié) 北京市公共服務(wù)購買的現(xiàn)狀和存在的問題
參考文獻(xiàn)