預(yù)防與處置群體性事件黨政干部讀本

前言
第一章 群體性事件概述
第一節(jié) 群體性事件的界定
一、群體性事件的外在表現(xiàn)
二、不同時(shí)期對(duì)群體性事件的認(rèn)識(shí)
三、群體性事件概念的界定
第二節(jié) 群體性事件的類(lèi)型
一、按照事件等級(jí)劃分
二、按照參與者的社會(huì)身份劃分
三、按照事件原因劃分
四、按照事件法律性質(zhì)劃分
五、按照事件發(fā)生地區(qū)和影響的范圍劃分
六、按照事件組織化程度劃分
第三節(jié) 群體性事件的基本特征
一、群體性特征
二、利益性特征
三、突發(fā)性特征
四、對(duì)抗性特征
五、危害性特征
六、變異性特征
七、擴(kuò)散性特征
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第二章 轉(zhuǎn)型期我國(guó)群體性事件的現(xiàn)狀與趨勢(shì)
第一節(jié) 我國(guó)現(xiàn)階段所處的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期
一、我國(guó)正處于矛盾凸顯的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期
二、正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的社會(huì)矛盾及其解決方式
第二節(jié) 當(dāng)前我國(guó)群體性事件的性質(zhì)
一、群體性事件是人類(lèi)社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物
二、基本性質(zhì)屬于人民內(nèi)部矛盾
三、根源在于物質(zhì)利益矛盾
四、事件包含對(duì)抗性因素
第三節(jié) 當(dāng)前我國(guó)群體性事件的新趨勢(shì)
一、事件數(shù)量和規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢(shì)
二、涉及領(lǐng)域廣、參與主體多元化
三、對(duì)抗性日益增強(qiáng)，理性、平和方式也增多
四、“無(wú)直接利益者”參與增多
五、組織化傾向日益明顯
六、事件發(fā)生地區(qū)、行業(yè)相對(duì)集中
七、事件的指向?qū)ο缶哂胁町愋?br />八、網(wǎng)絡(luò)、短信成為信息傳遞的新手段
九、多種矛盾問(wèn)題交織，處理難度加大
十、境外政治力量試圖涉足國(guó)內(nèi)群體事件
第四節(jié) 當(dāng)前誘發(fā)群體性事件的主要矛盾
一、轉(zhuǎn)型期誘發(fā)群體性事件的主要矛盾
二、謹(jǐn)防金融危機(jī)激化社會(huì)矛盾，引發(fā)群體性事件
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第三章 群體性事件的危害
第一節(jié) 群體性事件的經(jīng)濟(jì)危害
一、暴力行為直接造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失
二、群體性事件的處置需要耗費(fèi)大量投入
三、破壞當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境和市場(chǎng)秩序
第二節(jié) 群體性事件的政治危害
一、影響政治穩(wěn)定
二、損害黨和政府的形象
三、容易被敵對(duì)勢(shì)力利用
第三節(jié) 群體性事件的社會(huì)危害
一、干擾正常的社會(huì)生活和生產(chǎn)秩序
二、容易形成“示范效應(yīng)”
三、大量群體性事件的爆發(fā)加重社會(huì)危機(jī)
第四節(jié) 辯證看待群體性事件的危害
一、事件可以宣泄社會(huì)壓力
二、事件有助于問(wèn)題暴露和工作改進(jìn)
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第四章 轉(zhuǎn)型期我國(guó)群體性事件的成因
第一節(jié) 群體性事件的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景
一、社會(huì)群體的利益分化與矛盾
二、各種利益糾紛凸顯
第二節(jié) 群體性事件發(fā)生的制度和機(jī)制因素
一、法律制度因素
二、利益訴求及矛盾解決機(jī)制因素
三、社會(huì)控制機(jī)制的偏差
第三節(jié) 群體性事件的政治原因
一、決策失誤
二、官僚主義，形式主義
三、權(quán)力尋租，與民爭(zhēng)利
四、官員腐敗
第四節(jié) 群體性事件的文化觀念和社會(huì)心理原因
一、誘發(fā)群體性事件的文化因素
二、誘發(fā)群體性事件的社會(huì)心理因素
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第五章 群體性事件的預(yù)防機(jī)制
第一節(jié) 群體性事件的預(yù)防方法與預(yù)防過(guò)程
一、事件的形成過(guò)程
二、群體性事件的預(yù)防方法
三、群體性事件的預(yù)防過(guò)程
四、群體性事件預(yù)防機(jī)制的特性
第二節(jié) 群體性事件的預(yù)防機(jī)制
一、科學(xué)決策機(jī)制
二、法律運(yùn)行機(jī)制
三、社會(huì)預(yù)警機(jī)制
四、利益表達(dá)機(jī)制
五、事前矛盾化解機(jī)制
六、社會(huì)自治機(jī)制
七、社會(huì)保障機(jī)制
八、責(zé)任追究機(jī)制
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第六章 群體性事件的處置機(jī)制
第一節(jié) 處置群體性事件的基本原則和主要方法
一、處置的基本原則
二、處置的主要方法
第二節(jié) 群體性事件的處置機(jī)制
一、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制
二、快速反應(yīng)機(jī)制
三、協(xié)商對(duì)話機(jī)制
四、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)制
五、信息發(fā)布機(jī)制
第七章 不同群體性事件的預(yù)防與處置
第八章 提高群體性事件的應(yīng)對(duì)能力及相關(guān)法規(guī)解讀
后記