新群體事件觀：貴州甕安6·28事件的啟示

序：單光鼐
前言
第一章　偶發(fā)案件引發(fā)群體事件
一、女中學生溺水死亡引發(fā)“6·8”事件
二、省委書記在現(xiàn)場三次向甕安百姓道歉
三、第三次尸檢確認仍為溺水死亡
四、“6·8”事件“看似偶然，實屬必然”
五、迅速啟動干部問責程序
六、依法嚴懲挑頭鬧事骨干和不法分子
第二章　學生打砸搶燒沖在前
一、無知少年成“罪魁”
二、“參加黑社會，有吃有喝有地位”
三、學校重授業(yè)輕傳道
四、學校法制教育缺失
五、教育成了學校的單打獨斗
第三章　丟掉“現(xiàn)場第一原則”
一、處置不及時，事態(tài)逐步升級
二、緊要關頭，主要領導到哪去了？
三、缺乏政治敏銳性，事到臨頭無對策
四、權威信息“失語”，虛假信息泛濫
五、見微知著，防患于未然
第四章　一時的政績，幾代人的災難
一、掠奪性開采，剝奪群眾生存權
二、政府不作為，企業(yè)出下招，農民使狠招
三、政策打架，移民攀比，政府頭痛
四、與民爭利，群眾哭訴無門
五、公安推一線，干群變“水火”
六、只有科學發(fā)展，才能實現(xiàn)和諧
第五章　社會管理軟弱無力
一、基層組織形同虛設
二、體制障礙削弱執(zhí)政能力
三、黑惡勢力甚囂塵上
四、社會教育嚴重缺失
五、民主監(jiān)督流于形式
第六章　以大智慧大勇氣割掉“毒瘤”
一、創(chuàng)新干部選拔任用考核制度
二、加強基層政權組織建設
三、整合民主監(jiān)督機制
四、創(chuàng)建利益協(xié)調機制
五、建立完善教育培訓制度
結束語