中歐政府信息公開制度比較研究

研究報告
1 導(dǎo)言
1.1 關(guān)于本報告
1.1.1 報告的目的和致謝
1.1.2 報告的框架
1.1.3 未來需要進(jìn)一步研究的領(lǐng)域
1.2 “FOI”術(shù)語的使用涵蓋了所有類型的政府信息公開
1.3 歐盟成員國政府信息公開法制概述
1.3.1 歐盟國家多樣化的行政背景
1.3.2 歐盟國家政府信息公開法制的歷史
1.3.3 歐盟政府信息公開體制走向一致
1.4 中國政府信息公開的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀
1.5 中國政府信息公開制度的立法進(jìn)程
1.6 《中華人民共和國政府信息公開條例》的特點
1.6.1 《條例》的屬性：行政法規(guī)
1.6.2 規(guī)定了當(dāng)事人請求政府機關(guān)公開政府信息的權(quán)利
1.6.3 嚴(yán)格地限定了不公開信息的范圍
1.6.4 規(guī)定了廣泛的政府信息公開義務(wù)主體
1.6.5 明確規(guī)定了政府信息公開的主管部門
1.6.6 對主動公開做了詳細(xì)規(guī)定
1.6.7 引入了政府信息公開的救濟(jì)制度
2 政府信息公開的收費體制及其例外
2.1 歐盟成員國的收費體制及其例外
2.1.1 實踐的基本情況
2.1.2 費用減免
2.1.3 如何確定費用
2.1.4 收費的影響（包括對此機制所做出的相關(guān)改善）
2.2 中國政府信息公開的收費機制
2.3 建議
3 政府信息公開的組織結(jié)構(gòu)
4 政府信息公開的培訓(xùn)
5 政府信息公開的實施
6 建議：《政府信息公開條例》中需要澄清的方面
附錄