中歐電信法比較研究

前言
內(nèi)容簡介
第一部分：電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)
　結(jié)構(gòu)與摘要
　1.中國的電信監(jiān)管體制
　　1.1 中國電信監(jiān)管體制的沿革
　　1.2 中國電信監(jiān)管體制現(xiàn)狀
　2.歐盟成員國的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)
　　2.1 歐盟關(guān)于國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指令
　　2.2 德、英、法三國電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)概況
3.中國與歐盟三國電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)比較研究
3.1 電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身比較分析
3.2 電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)比較分析
4.完善中國電信監(jiān)管體制的相關(guān)政策建議
第二部分：網(wǎng)絡(luò)融合
結(jié)構(gòu)與摘要
1.網(wǎng)絡(luò)融合在中國的進(jìn)展
　　1.1 影響網(wǎng)絡(luò)融合的關(guān)鍵因素
　　1.2 驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)融合的三種力量
　　1.3 各類市場主體應(yīng)對融合趨勢
　　1.4 加速融合進(jìn)程面臨較多障礙
　　1.5 小結(jié)：整合資源、培育市場的初級階段
2.歐盟國家網(wǎng)絡(luò)融合的進(jìn)展
　　2.1 總體進(jìn)展
　　2.2 典型國家的市場實踐
　　2.3 迎接融合挑戰(zhàn)的新管制形態(tài)
　　2.4 小結(jié)：市場成長與制度變革互動的新階段
3.中國與歐盟網(wǎng)絡(luò)融合比較分析
　　3.1 網(wǎng)絡(luò)融合的市場狀況比較
　　3.2 網(wǎng)絡(luò)融合的法律制度比較
　　3.3 融合的路徑差異體現(xiàn)市場特征
　　3.4 管制模式持續(xù)演進(jìn)可資借鑒
4.結(jié)論與建議
　　4.1 完善法律規(guī)范，推動融合進(jìn)程
　　4.2 改革管制模式，釋放政策動力
　　4.3 培育多元利益主體，提升競爭活力
　　4.4 選擇適宜道路，降低市場風(fēng)險
第三部分：電信市場準(zhǔn)入
結(jié)構(gòu)與摘要
1.中國電信業(yè)市場準(zhǔn)入政策的歷史和現(xiàn)狀
　　1.1 中國電信業(yè)市場準(zhǔn)入的法律與政策變遷
　　1.2 中國電信市場準(zhǔn)入政策現(xiàn)狀與問題
2.歐盟及其成員國的案例研究
　　2.1 從許可證制度到一般授權(quán)
　　2.2 對外資的規(guī)定
　　2.3 應(yīng)用特定部門市場規(guī)制的前提條件
　　2.4 轉(zhuǎn)售——德國的案例
　　2.5 結(jié)論
3.中國與歐盟電信市場準(zhǔn)入政策的比較研究
　　3.1 中國與歐盟市場開放歷程的比較
　　3.2 中國與歐盟市場準(zhǔn)入政策的比較
　　3.3 主要背景和原因
4.對中國電信市場準(zhǔn)入政策的建議
　　4.1 修改電信業(yè)務(wù)分類
　　4.2 改革電信業(yè)務(wù)許可體制
　　4.3 進(jìn)一步向國內(nèi)非公資本和外資開放電信市場
4.4 完善市場準(zhǔn)入的配套政策
第四部分：普遍服務(wù)
結(jié)構(gòu)與摘要
1.中國的普遍服務(wù)
1.1 中國普遍服務(wù)的定義和內(nèi)容
1.2 普遍服務(wù)的階段和目標(biāo)及存在的問題
1.3 村通工程
1.4 普遍服務(wù)基金的建立
2.歐盟的普遍服務(wù)
2.1 普遍服務(wù)指令的主要目的
2.2 普遍服務(wù)的范圍
2.3 普遍服務(wù)補(bǔ)償范圍的確定
2.4 服務(wù)質(zhì)量、可用性和可承擔(dān)性
2.5 普遍服務(wù)提供者的選擇機(jī)制
2.6 普遍服務(wù)融資
2.7 普遍服務(wù)指令的實施情況
2.8 案例分析
3.比較
3.1 中歐普遍服務(wù)制度的相同之處
3.2 中歐普遍服務(wù)制度的區(qū)別
4.借鑒
4.1 通過立法明確規(guī)定與普遍服務(wù)相關(guān)的內(nèi)容
4.2 普遍服務(wù)的服務(wù)對象和業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)及弱勢人群
4.3 確立以成本為基礎(chǔ)的普遍服務(wù)融資機(jī)制
4.4 普遍服務(wù)義務(wù)分配機(jī)制進(jìn)一步市場化
4.5 定期對普遍服務(wù)政策的實施效果進(jìn)行評估
附錄：歐盟指令
中華人民共和國電信條例