中歐電信法比較研究

前言
內容簡介
第一部分：電信監(jiān)管機構
　結構與摘要
　1.中國的電信監(jiān)管體制
　　1.1 中國電信監(jiān)管體制的沿革
　　1.2 中國電信監(jiān)管體制現(xiàn)狀
　2.歐盟成員國的電信監(jiān)管機構
　　2.1 歐盟關于國家監(jiān)管機構的指令
　　2.2 德、英、法三國電信監(jiān)管機構概況
3.中國與歐盟三國電信監(jiān)管機構比較研究
3.1 電信監(jiān)管機構自身比較分析
3.2 電信監(jiān)管機構職責比較分析
4.完善中國電信監(jiān)管體制的相關政策建議
第二部分：網(wǎng)絡融合
結構與摘要
1.網(wǎng)絡融合在中國的進展
　　1.1 影響網(wǎng)絡融合的關鍵因素
　　1.2 驅動網(wǎng)絡融合的三種力量
　　1.3 各類市場主體應對融合趨勢
　　1.4 加速融合進程面臨較多障礙
　　1.5 小結：整合資源、培育市場的初級階段
2.歐盟國家網(wǎng)絡融合的進展
　　2.1 總體進展
　　2.2 典型國家的市場實踐
　　2.3 迎接融合挑戰(zhàn)的新管制形態(tài)
　　2.4 小結：市場成長與制度變革互動的新階段
3.中國與歐盟網(wǎng)絡融合比較分析
　　3.1 網(wǎng)絡融合的市場狀況比較
　　3.2 網(wǎng)絡融合的法律制度比較
　　3.3 融合的路徑差異體現(xiàn)市場特征
　　3.4 管制模式持續(xù)演進可資借鑒
4.結論與建議
　　4.1 完善法律規(guī)范，推動融合進程
　　4.2 改革管制模式，釋放政策動力
　　4.3 培育多元利益主體，提升競爭活力
　　4.4 選擇適宜道路，降低市場風險
第三部分：電信市場準入
結構與摘要
1.中國電信業(yè)市場準入政策的歷史和現(xiàn)狀
　　1.1 中國電信業(yè)市場準入的法律與政策變遷
　　1.2 中國電信市場準入政策現(xiàn)狀與問題
2.歐盟及其成員國的案例研究
　　2.1 從許可證制度到一般授權
　　2.2 對外資的規(guī)定
　　2.3 應用特定部門市場規(guī)制的前提條件
　　2.4 轉售——德國的案例
　　2.5 結論
3.中國與歐盟電信市場準入政策的比較研究
　　3.1 中國與歐盟市場開放歷程的比較
　　3.2 中國與歐盟市場準入政策的比較
　　3.3 主要背景和原因
4.對中國電信市場準入政策的建議
　　4.1 修改電信業(yè)務分類
　　4.2 改革電信業(yè)務許可體制
　　4.3 進一步向國內非公資本和外資開放電信市場
4.4 完善市場準入的配套政策
第四部分：普遍服務
結構與摘要
1.中國的普遍服務
1.1 中國普遍服務的定義和內容
1.2 普遍服務的階段和目標及存在的問題
1.3 村通工程
1.4 普遍服務基金的建立
2.歐盟的普遍服務
2.1 普遍服務指令的主要目的
2.2 普遍服務的范圍
2.3 普遍服務補償范圍的確定
2.4 服務質量、可用性和可承擔性
2.5 普遍服務提供者的選擇機制
2.6 普遍服務融資
2.7 普遍服務指令的實施情況
2.8 案例分析
3.比較
3.1 中歐普遍服務制度的相同之處
3.2 中歐普遍服務制度的區(qū)別
4.借鑒
4.1 通過立法明確規(guī)定與普遍服務相關的內容
4.2 普遍服務的服務對象和業(yè)務范圍擴及弱勢人群
4.3 確立以成本為基礎的普遍服務融資機制
4.4 普遍服務義務分配機制進一步市場化
4.5 定期對普遍服務政策的實施效果進行評估
附錄：歐盟指令
中華人民共和國電信條例