信息資源公共獲取制度研究

導(dǎo)論
1 信息資源公共獲取制度概述
1.1 信息資源公共獲取釋義
1.1.1 何謂信息資源
1.1.2 何謂公共獲取
1.1.3 信息資源公共獲取的含義
1.2 信息資源公共獲取制度溯源
1.2.1 源起于私法領(lǐng)域
1.2.2 興起于公法領(lǐng)域
1.2.3 立法名詞的變化
1.3 信息資源公共獲取的主客體分析
1.3.1 信息資源公共獲取的主體
1.3.2 信息資源公共獲取的客體
1.4 息資源公共獲取的國內(nèi)外研究概述
1.4.1 國外研究現(xiàn)狀
1.4.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.4.3 研究中存在的主要問題
2 信息資源公共獲取制度的理論基礎(chǔ)
2.1 法學(xué)基礎(chǔ)
2.1.1 國際人權(quán)法基礎(chǔ)
2.1.2 國內(nèi)憲法基礎(chǔ)
2.1.3 信息獲取權(quán)的憲法規(guī)定
2.1.4 信息公開法
2.2 經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)
2.2.1 信息的屬性分析
2.2.2 有關(guān)信息的產(chǎn)權(quán)安排的理論
2.2.3 信息市場失靈與政府干預(yù)
2.2.4 信息資源的特征
2.3 政治學(xué)基礎(chǔ)
2.3.1 制度倫理與正義
2.3.2 限制政府權(quán)力理論
2.3.3 政府職責(zé)與起點公平
3 息資源公共獲取制度需求
3.1 縮小信息差距需要制度安排
3.1.1 我國與發(fā)達國家的信息差距
3.1.2 國內(nèi)東部與中、西部信息獲取差距
3.1.3 國內(nèi)城鄉(xiāng)信息獲取差距
3.1.4 國內(nèi)各階層信息獲取差距
3.2 信息獲取障礙需要制度來克服
3.2.1 信息公開障礙
3.2.2 信息共享障礙
3.2.3 信息消費障礙
3.2.4 信息市場障礙
3.3 信息供需有待制度來調(diào)節(jié)
3.3.1 政務(wù)信息供需
3.3.2 科學(xué)數(shù)據(jù)供需
3.3.3 文化信息供需
3.3.4 其他信息供需
3.4 現(xiàn)行制度有待完善
3.4.1 制度供給不足
3.4.2 制度沖突
3.4.3 制度不適宜
4 國外信息資源公共獲取制度借鑒
4.1 國際信息資源公共獲取制度概述
4.1.1 通過國際和地區(qū)性法律文件確認(rèn)信息獲取權(quán)
4.1.2 WTO的透明度原則
4.1.3 國際科學(xué)信息共享機制
4.1.4 國際知識產(chǎn)權(quán)豁免制度
4.1.5 其他國際組織推動信息獲取的行動計劃
4.2 美國信息資源公共獲取制度
4.2.1 信息公開制度
4.2.2 電子政務(wù)行動與制度
4.2.3 信息披露制度
4.3 歐盟信息資源公共獲取制度
4.3.1 政府信息公開制度
4.3.2 公共部門信息的開發(fā)與再利用制度
4.3.3 成員國的信息資源公共獲取制度
4.4 日本信息資源公共獲取制度
4.4.1 政府信息公開制度
4.4.2 電子政務(wù)行動與制度建設(shè)
4.4.3 信息產(chǎn)業(yè)支持政策
4.5 韓國信息資源公共獲取制度
4.5.1 信息公開制度
4.5.2 電子政務(wù)行動與制度
4.5.3 信息素質(zhì)培育制度
4.6 啟示
4.6.1 政府信息采用法定公開
4.6.2 科學(xué)數(shù)據(jù)和信息的“完全與開放”
4.6.3 公共部門信息的開發(fā)與再利用
4.6.4 私營信息資源的市場與競爭機制
5 信息資源公共獲取制度構(gòu)成
5.1 信息資源公開制度
5.1.1 政府信息公開制度
5.1.2 證券信息披露制度
5.1.3 產(chǎn)品與服務(wù)信息公共獲取制度
5.2 信息資源開發(fā)和利用制度
5.2.1 公益性開發(fā)利用
5.2.2 商業(yè)性開發(fā)利用
5.3 信息資源共享制度
5.3.1 政府信息共享制度
5.3.2 科學(xué)數(shù)據(jù)與信息共享制度
5.3.3 文化信息共享制度
5.4 信息素養(yǎng)培育制度
5.4.1 學(xué)校信息素質(zhì)培育制度
5.4.2 社會性信息素質(zhì)培育制度
5.4.3 職業(yè)信息素質(zhì)培育制度
6 息資源公共獲取制度運行
6.1 信息資源公共獲取立法
6.1.1 立法目標(biāo)
6.1.2 立法原則
6.1.3 立法內(nèi)容
6.2 信息資源公共獲取制度執(zhí)行機構(gòu)與隊伍
6.2.1 政府機構(gòu)及其隊伍
6.2.2 公共信息機構(gòu)及其隊伍
6.2.3 其他機構(gòu)及其隊伍
6.3 信息資源公共獲取制度實施規(guī)則
6.3.1 政府信息公開法實施規(guī)則
6.3.2 科學(xué)數(shù)據(jù)和信息共享法實施規(guī)則
6.3.3 其他信息資源公共獲取法實施規(guī)則
6.4 案例與結(jié)論
6.4.1 案例
6.4.2 結(jié)論
7 信息資源公共獲取制度監(jiān)督與評估
7.1 信息資源公共獲取制度監(jiān)督
7.1.1 司法監(jiān)督
7.1.2 行政監(jiān)督
7.1.3 傳媒監(jiān)督
7.1.4 公眾監(jiān)督
7.2 信息資源公共獲取制度評估
7.2.1 信息資源公共獲取制度評估的作用
7.2.2 信息資源公共獲取制度評估的指標(biāo)
7.2.3 信息資源公共獲取制度評估方法
7.2.4 信息資源公共獲取制度評估內(nèi)容
7.3 信息資源公共獲取制度反饋
7.3.1 信息資源公共獲取制度反饋的意義
7.3.2 信息資源公共獲取制度反饋原則
7.3.3 制度反饋的信息源及流轉(zhuǎn)方式
8 結(jié)語
參考文獻
附表1 保障消費者知悉權(quán)的法律法規(guī)
附表2 有關(guān)證券信息披露的法律
附表3 我國黨和國家機構(gòu)文件中關(guān)于信息公開的規(guī)定
附表4 我國單行法律法規(guī)中有關(guān)信息公開的條款
附表5 我國各地有關(guān)政府信息公開的地方法規(guī)與規(guī)章
附表6 以憲法直接規(guī)定信息獲取權(quán)（信息自由權(quán)）的國家
附表7 世界各國（地區(qū)）信息自由或信息公開法
附表8 全國文化信息資源共享工程中心、各地分中心、數(shù)字文化網(wǎng)
附表9 美國國會關(guān)于數(shù)據(jù)庫特別權(quán)的歷次議案內(nèi)容的變化
附表10 美國主要的電子政務(wù)行動計劃和法律
附表11 美國國會頒布有關(guān)證券信息披露方面的法律
附表12 全國文化信息資源共享工程各級中心及基層網(wǎng)點統(tǒng)計表
附表13 國際／地區(qū)組織公約、宣言中承認(rèn)表達自由和信息自由的條款
附錄一 中華人民共和國政府信息公開條例
附錄二 上海市政府信息公開規(guī)定
附錄三 廣州市政府信息公開規(guī)定
后記